واقع الاستثمار العمومي من خلال البرامج البلدية للتنمية و البرامج القطاعية غير الممركزة و أثارهما على التنمية المحلية المستدامة - حالة دراسية لبلديات الهضاب العليا لولاية سطيف-

منصور هجرس, عبد المجيد بزيان

Résumé


يعتبر الاستثمار العمومي القاطرة الأساسية للتنمية المحلية بأبعادها الاقتصادية الاجتماعية والبيئية ، من خلال البرامج البلدية للتنمية PCD و البرامج القطاعية غير الممركزة PSD  مع استحداث برامج طموحة  لدعم النمو الاقتصادي و الاجتماعي و التي مولت عديد المشاريع التنموية ، فاجتماعيا  فقد كان المسعى هو تحسين الاطار المعيشي للسكان بتحسين مختلف الخدمات منها :  الصحة ، التعليم ، السكن ، النقل ، ماء الشرب ، الكهرباء و الغاز و كذا تطوير البنية التحتية خاصة شبكة الطرقات . أما اقتصاديا فكان  بتدعيم الزراعة ، و البناء و الأشغال العمومية و المؤسسات و المتوسطة و الصغيرة ، أما بيئيا  فكان المسعى هو حماية الأوساط الطبيعية من التصحر و التعرية و حماية الغابات. فقد حاولنا من خلال هذه  الدراسة تسليط الضوء على واقع و أثر الاستثمار العمومي على ديناميكية التنمية المحلية المتوازنة في مناطق الهضاب العليا لولاية سطيف خلال ثلاثة مخططات تنموية ببرامجها المتعددة  بين 2000-2014 وهذا من خلال  دراسة نشاط  البرنامجين PCDوPSD، فقد  تبين أنه رغم النتائج الايجابية التي حققتها البرامج ألتنموية في بعض المناطق و في بعض القطاعات التنموية ،  إلا أنها تبقى غير كافية و تفتقر للفعالية مقارنة بالمبالغ الضخمة التي صرفت لتجسيد مشاريع التنمية المحلية ، كما أنها لم تؤسس لتنمية متوازنة و مستدامة بخلقها لاختلالات تنموية بارزة بين مختلف قطاعات التنمية و بين مناطق الاقليم الواحد بحكم اهتمامها بالأقطاب وإهمالها للمناطق النائية المعزولة الواقعة على الأطراف  الجنوبية و الشرقية من اقليم الهضاب العليا  ، التي ما تزال تعاني من مشاكل التخلف الاقصاء و التهميش.


Texte intégral :

PDF (العربية)

Références


فهرس الهوامش و المراجع بالغة العربية

- بن عزة محمد – أثار الانفاق العام على النمو الاقتصادي تحليل احصائي لأثر برامج الانفاق الاستثماري على النمو الاقتصادي في الجزائر . ورقة عمل

- بن عثمان شويج - دور الجماعات المحلية في التنمية المحلية - حالة البلدية- ماجستير كلية الحقوق جامعة أبوبكر بلقايد تلمسان 2011.

- محمد مسعي - سياسة الانعاش الاقتصادي في الجزائر و أثرها في النمو . جامعة قاصدي مرباح ، ورقلة، مجلة الباحث العدد 10 / 2012 . ص 147.

- محمد حسن الدخيل : إشكالية التنمية الاقتصادية المتوازنة – منشورات الحلبي الحقوقية ، مصر ،ط1/2009-ص:19

- منال طلعت محمود – الموارد البشرية و تنمية المجتمع المحلي، المكتب الجامعي الحديث ، مصر،2003 ، ص23.

- ع، بوعتروس- م. دهان ، متطلبات تعبئة الموارد المحلية للتنمية – ملتى حول التنمية المحلية في الجزائر- جامعة برج بوعريريج 2008. ص 2 .

- طاوش قندوسي : تأثير النفقات العمومية على النمو الاقتصادي ،دراسة جالة الجزائر – رسالة دكتوراه في التسيير .جامعة أبي بكر بلقايد . تلمسان 2013-2014 .

- - س. دلفوف -ع. حططاش - أثر السلوك الاستثماري العمومي على البطالة في الجزائر 2001- 2014 - ورقة عمل- جامعة سطيف ص 8-9 .

- دحماني عبد الكريم – تمويل نفقات الاستثمار العمومي للدولة ، حالة برامج دعم النمو الاقتصادي – رسال ماجستير في الحقوق –جامعة الجزائر 1 – سنة 2012.

- - نشرية خاصة بالوكالة الوطنية لترقية الاستثمار ANDI- برنامج الاستثمارات العمومية 2010-2014 .

- م- ن- مشري – دور المؤسسات المتوسطة و الصغيرة في تحقيق التنمية المحلية المستدامة – رسالة ماجستير - كلية العلوم الاقتصادية جامعة فرحات عباس سطيف . –

- وسيلة سبتي، موسى رحماني:واقع الجماعات المحلية في ظل الاصلاحات المالية و آفاق التنمية المحلية – ورقة عمل- الملتقى الدولي حول تسيير و تمويل الجماعات المحلية ، كلية العلوم الاقتصادية و التسيير،باتنة 1/2 ديسمبر 2004،ص 2

وصاف سعيدي، د. قويدري محمد – واقع مناخ الاستثمار في الجزائر بين العوائق و الحوافز - كلية العلوم الاقتصادية و التسيير جامعة الجزائر . مجلة العلوم الاقتصادية و التسيير . العدد 08 – 2008.

فهرس الهوامش و المراجع بالغة الفرنسية

- CENEAP : Appui à l'investissement économique local dans la wilaya de sétif .2012

- DPAT : Wilaya de Sétif par les chiffres .revue année 2011.

- FAVREAU, louis et Benoit LEVSEQUE, Développement économique Communautaire, économie sociale et intervention, sainte –foy PUQ 1996.p.19.

- Groupe e travail , Le développement local . Somet de Montreal .2002

- Ministère des finances : Note de présentation du projet de l a Loi de Finances 2012.

- ONS : Premier Recensement économique, résultats définitives de la première phase - série E -N° 172 /2012

- SEDDIKI MALIKA : Investissements Publics et Gouvernance en Algérie : Quelle Relation! Faculté des Sciences Economiques, Sciences commerciales et Sciences de Gestion Université Alger 3.

- TRAMBLAY. Diane Gabrielle et Vincent Van Schendel . Economie du Québec et de ses régions, Télé université , édition saint martin ,1991.p.487.

- www.premier-ministre.gov.dz : Programme complémentaire de soutiens à la croissance 2005-2009

- ZEGHIB Mohamed : Évaluation et impacts des PPDR sur l’agriculture et le développement rural local Cas du Nord de Sétif – magister .université de sétif .2009


Renvois

  • Il n'y a présentement aucun renvoi.




Direction des Publications et de l'animation scientifique

Université des Frères Mentouri  Constantine 1. Route Ain El-Bey. 25000. Algérie.