هيئة المجلس الشعبي البلدي: ما مدى إنتشار الآليات التشاركية.

المؤلفون

  • فوزية هوشات جامعة الاخوة منتوري قسنطينة1 ، الجزائر

الكلمات المفتاحية:

ديمقراطية تشاركية، آليات تشاركية، تحقيق عمومي، استفتاء محلي، برنامج كابدال

الملخص

لقد كرس التعديل الدستوري لسنة 2016 مفاهيم جديدة لم تكن موجودة من قبل، منها الديموقراطية التشاركية، سيما على المستوى المحلي، التي تسمح بإشراك المجتمع المدني بمختلف مكوناته خاصة المواطن في عملية التسيير العمومي عن طريق المشاركة في اتخاذ القرار العمومي عن طريق المشاركة في اتخاذ القرار العمومي على المستوى المحلي، لأن حوكمة الإدارة المحلية يستلزم وضع سياسة تشاركية ناجعة.

ولكن عملية تحويل هيئة المجلس الشعبي البلدي إلى حقيقة مكرسة على أرض الواقع، تستوجب الاستعانة بآليات مختلفة تضمن إشراك المواطن في العملية التقريرية.

وفي ظل انعدام قوانين تزود الجماعات الإقليمية بآليات الديموقراطية التشاركية طبقت الجزائر تجربة فريدة عرفت بمشروع كابدال على مستوى عشر بلديات، وكل بلدية تنفرد بخصائص مختلفة.

 

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

جون كلايتن توماس )2001(، مشاركة الجمهور في القرارات العامة، إستراتيجيات جديدة للمديرين بالحكومة، ترجمة فايزة حكيم وأحمد منيب، الدار الدولية للإستثمارات الثقافية، س.م.م. الطبعة الأولى، ص 39

- Le Galic M. (2005). « la démocratie participative, le cas Nantais », l'harmattan,, p 17.

- Le Galic M, op.cit, p 18.

- هوشات فوزية (2018)، تحولات النشاط العمومي في الجزائر، أطروحة دكتوراة في القانون العام، جامعة الإخوة منتوري قسنطينة، ص 195.

- موستف يوسف، الديمقراطية المحدثة، سياق أزمة ومحاولات انبعاث، آراء ومناقشات، ص 146.

موجود على الموقع: www.cans.org.Ib/home.down

- GODE_SANCHEZ C. la démocratie participative, outil d'aide à la décision publique, in administration, gouvernance et décision publique, s/d de Ali sedjari, L'Harmattan, 2004, p77.

- ibid.p77

- idem. P77

- المختار شعالي، الديمقراطية التشاركية آلية لتوسيع المشاركة السياسية، موجودة على الموقع:www.hespress.com/writtens/245404/htm, p 1/2

- Gode-sanchez C, op.cit, p 78

- بن حدة باديس )2017(،آليات تفعيل الديمقراطية التشاركية في عمل الإدارة المحلية، المجلة الجزائرية للأمن والتنمية، العدد العاشر جانفي ص 286.

- هوشات فوزية، مرجع سابق، ص 198.

- دينا محمد حسن وفاء )2010(، دور المواطن في مراقبة الجهاز الإداري في مصر، تجارب من الخبرات الدولية (التجربة الأمريكية و الإنجليزية) دار النهضة العربية، مصر، ص ص 13- 14.

- المرجع السابق، ص 24.

- هوشات فوزية، المرجع السابق، ص 199.

- Truchet D,(2009). Droit administratif, Tome 1, Themis, p 145

- Chevallier J. (2011) de l'administration démocratique à la démocratie administrative, in la démocratie démocrative, des administres aux citoyens, RFAD, n 137-138, p 220.

- ibid, p 225.

عباس عمار، الديمقراطية التشاركية والحفاظ على البيئة وتحسين الإطار المعيشي للمواطن، مقال منشور في بمجلة القانون العقاري والبيئي، كلية العلوم والحقوق الموجودة على الموقع. www.ammarabes.blogspot.com بتاريخ: 20/05/2015.

- نفس المرجع، على نفس الموقع.

- Delaunay B, op-cit, p 51.

- Delaunay B, op-cit, p 51.

- Jadot B.(2005). les cas dans lequels une enquête publique doit être organisée en matière d'urbanisme et d'environnement, l'enexorable évolution, in la participation publique au processus de décision publiques en matières d'environnement, s/d de benoit Jadot, Actes de colloques, 27/05/2004 CEDRE, Bruylant, 2005, p 254.

- قانون 10/03 المؤرخ في 2003/07/19 المتعلق لحماية البيئة في إطار التنمية المستدامة، الجريدة الرسمية عدد 43 سنة 2003.

- القانون رقم 90_29 المؤرخ في 1990/12/1 المتعلق بقانون التهيئة والتعمير، الجريدة الرسمية عدد 53 الصادرة في 1990/12/02 المعدل بالقانون رقم 05/04 الصادر في 2004/08/14، الجريدة الرسمية عدد 51 الصادرة في 2004/08/15.

- انظر المادة 10 من المرسوم التنفيذي رقم 07/145 المؤرخ في 19 ماي 2007، الذي يحدد مجال تطبيق ومحتوى وكيفيات المصادقة على دراسة وموجز التأشيرة على البيئة الجريدة الرسمية عدد 34 الصادرة في 22 ماي 2007، المعدل والمتمم في بالمرسوم التنفيذي رقم 18/255 المؤرخ في 19 اكتوبر 2018، الجريدة الرسمية عدد 62، الصادرة في 17 اكتوبر 2007.

- انظر المادة 8 من المرسوم التنفيذي رقم 91/177 المعدل بالمرسوم رقم وكذلك المادة 8 من المرسوم التنفيذي رقم 91/178 المعدل بالمرسوم التنفيذي المؤرخ في 10/09/2005 المحدد لإجراءات اعداد مخططات شغل الأراضي و المصادقة عليها ومحتوى الوثائق المتعلقة بها. المتعلق باجراءات اعداد المخطط التوجيهي للتهيئة والتعمير والمصادقة عليه الجريدة الرسمية عدد 62 الصادر في 11/09/2005.

- delaunay (Bencedite),op. cit.p 83.

- عشي علاء الدين (2012)، مدخل للقانون الإداري، دار الهدى، الجزائر، ص 55.

- بن ورزق هشام،(2013)، الاطار القانوني للموارد البشرية البلدية، ودورها في خلق التنمية المحلية، دكتوراة علوم في القانون العام، جامعة منتوري قسنطينة 1، ص 122.

- انظر القانون العضوي الفرنسي رقم 2003/705 المؤرخ في 1 أوت 2003 المتعلق بالاستفتاء المحلي، ومرسومه التنفيذي رقم 2005/433 المؤرخ في 04 ماي )2005(.

- برنامج الأمم المتحدة للتنمية بالجزائر، مطوية حول برنامج ( كابدال ) ديموقراطية تشاركية وتنمية محلية، ص 2 موجود على الرابط التالي: www.dz.undp.org/content/dam/algeria/docs/..../depliant cap del.dpf

- وزارة الداخلية والجماعات المحلية والتهيئة العمرانية، بطاقة تعريفه بمشروع كابدال. د.ص. موجود على موقع الوزارة: www.interieur.gov.dz/image/ficheinfo.arabe

- بوهلال الطيب )2019(، مقاربة "كابدال التشاركية" كآلية التحقيق الديموقراطية المحلية في الجزائر مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، العدد الرابع، ديسمبر 2019.

- نفس المرجع، ص 247.

التنزيلات

منشور

2020-12-31

كيفية الاقتباس

هوشات ف. (2020). هيئة المجلس الشعبي البلدي: ما مدى إنتشار الآليات التشاركية. مجلة العلوم الإنسانية, 31(4), 29-41. استرجع في من http://revue.umc.edu.dz/index.php/h/article/view/3478

إصدار

القسم

Articles