تكريس ثقافة التأمين التكميلي للعمال في الجزائر: بين التعاقد الإختياري وإقتراح التعميم

الملخص

هذه الدراسة بمثابة إقتراح مشروع قانوني جديد في الجزائر ألا وهو تعميم منتوج التأمين التكميلي على العمال الجزائريين، ومن أجل تسهيل الولوج إلى حماية إجتماعية تكميلية لغالبية المجتمع الجزائري كآفاق مستقبلية.بما أن الطابع الإختياري لإكتتاب هذا النوع من التأمينات فشل في تعميم هذه الثقافة التأمينية، خاصة بإرتفاع أقساط وإشتراكات التأمين الراجع إلى نقص عدد المكتتبين. وبما أن سياسة الدولة الجزائرية هو الوصول إلى عدد مؤمنين في التعاضديات يساوي عدد مؤمنين صناديق الضمان الإجتماعي أي 100%، لن يكون ذلك الرقم إلا بفرض إلزامية التأمين. وفي هذا الصدد تم دراسة آليات التجربة الفرنسية في تعميم التأمين التكميلي للأخد بها، بما أن هذا المنتوج وجد منذ الفترة الإستعمارية في الجزائر، ويذكر أن فرنسا من البلدان الوحيدة ربما التي عممت التأمين التكميلي للعمال في القطاعين الخاص والعام في أوروبا. بالطبع لن يكون هذا المشروع محقق إلا بنقاش واسع مع العمال وأرباب العمل وخاصة فرض رقابة صارمة لحماية أقساط وإشتراكات العمال الجزائريين.