Analyse de la politique agraire en Algérie : de l’indépendance à ce jour

Rachida  KAABACHE; Brahim  BADAOUI

Authors

Rachida KAABACHE SE Department, SECG Faculty, University of Bejaia, Algeria
Brahim BADAOUI Abelhamid Mehri University, Constantine 2 Algeria

Keywords:

Agrarian policies, food patterns, nutrition, Health, Algeria

Abstract

Agriculture is a structured body, through which individuals can satisfy their alimentary needs by adequate land policy. In Algeria, many reforms have been carried however; the country remains dependent of foreign states regarding alimentary. In addition, it’s living a demographic and epidemiological transition. That puts the country in a precarious situation, especially during international crises. In that, a revision of the land policy is to be considered in order to overcome all its shortcomings. To conclude, we are aiming through this paper to present a preventive approach, suggesting an analysis of Algerian land politics, framed between independence and present day, with a critic of its effect on the alimentary availability, nutritional and individuals’ health, and to propose recommendations.

Downloads

Download data is not yet available.

References

: Le tome VI (1756) d’Encyclopédie. In Oncken Auguste (1988), Œuvres économiques et philosophiques de F. Quesnay : fondement du système physiocratique, Paris, P238 ; Abdurahmane Hersi (1981), Les mutations des structures agraires en Algérie depuis 1962, Alger : OPU, P16 ; Françoise Néron (2014), Petit précis d’agriculture : de la politique à la technique, coll. Univers agricole, Paris : France Agricoles, P3.

: Abdurahmane Hersi, Op.cit., P16 ; Louis Malassis (2006), Ils vous nourriront tous, les paysans du monde, si…, Montpelier : Cirad-Inra, P17.

: Abdurahmane Hersi, Op.cit., P21.

: Omar Bessaoud (1980), « La révolution agraire en Algérie : continuité et rupture dans le processus de transformations agraires », 83, Revue Tiers Monde, P605 ; Dossier documentaire, 24, P47. In Abdurahmane Hersi, Op.cit., PP86-87.

: Samir Amine (1966), l’économie du Maghreb : la colonisation et la décolonisation, coll. Grands documents, Paris : De Minuit, P37 ; A.J. Frank (1972), le développement du sous-développement… . In Samir Amine (1976), l’accumulation à l’échelle mondiale, paris : Uge. In Samir Amine (1978), le développement inégal, essai sur les formations sociales du capitalisme périphériques paris, Paris : De minuit. In A. Benachenhou (1978), la formation du sous-développement en Algérie, Alger : OPU. In Slimane Bedrani(1981), L’agriculture algérienne face au marché mondial, in Slimane Bedrani et al., Les politiques agraires en Algérie, vers l’autonomie ou la dépendance ?, Alger : CREA, P15.

: Le rapport du député Warnier et le texte de la loi figurent in R. Estoublon et A. Lefébure (1896), Code de l’Algérie annoté I, Alger : Jourdan, PP395-414. In Alain Sainte-Marie (1975), Législation foncière et société rurale. L’application de la loi du 26 juillet 1873 dans les douars de l’Algérois, Études rurales, 57, P63 ; Abdurahmane Hersi, Op.cit., PP27 ; 43.

: Abdurahmane Hersi, Op.cit., P43.

: Berque, J, Réforme agraire au Maghreb, Séminaire…au Maroc, p 62. In Omar Bessaoud (2016), « Les réformes agraires postcoloniales au Maghreb : un processus inachevé », revue d’histoire moderne et contemporaine, 4 bis(63), P117 ; Claudine Chaulet(1987), La terre, les frères et l’argent, stratégie familiale et production agricole en Algérie depuis 1962, t.1, Alger : OPU, PP27 ; 35 ; 37 ; 43 ; 72.

: Culture de la tradition... In Samir Amine, Op.cit., P39 ; RGP de Const. 1959-63. In Ibid., PP66 ; 69 ; Hildebert Isnard (1975), La viticulture algérienne, colonisation et décolonisation, méditerranée, 4 (23), PP3, 43 ; 56 ; Charte de la révolution agraire, préambule, M.A.R.A., 1975, P11. In Abdurahmane Hersi, Op.cit., P124 ; René Van Malder(1975), La révolution agraire en Algérie : Tournant politique ou infléchissement technique ? , Civilisations, ¾ (25), P251 ; Publication du Secrétariat Social d’Alger, 1954. In Hamid Ait Amara (1992), « La terre et ses enjeux en Algérie », revue des mondes musulmans et de la méditerranée, Coll. l’Algérie incertaine, 65, P187-188.

: Gauthier De Villers (1980), L’État et la révolution agraire en Algérie, Revue française de science politique, 1(30), P112 ; Abdurahmane Hersi, Op.cit., P93 ; 104 ; 125 ; Philippe Adair (1983), « Rétrospective de la réforme agraire en Algérie (1972-1982) », Revue Tiers Monde, 93, P154.

: René Van Malder, Op.cit., P269 ; Dossier documentaire, Op.cit. In Abdurahmane Hersi, Op.cit., PP88 ; 93 ; 128.

: Charte et Ordonnance de la Révolution Agraire. Présidence du Conseil Alger (98 p.). In Ibid., PP87 ; 252 ; 256 ; Gauthier De Villers, Op.cit., P116 ; Hamid Ait Amara, « La terre et ses enjeux en Algérie …Op.cit., P87 ; 189 ; Naceur Bournane, «Les causes structurelles de la crise de l’agriculture algérienne », in Slimane Bedrani et al., Les politiques agraires...Op.cit., PP208-209.

: La charte de la Révolution agraire, P36. In Omar Bessaoud, Op.cit., PP607 ; 612.

: Gauthier De Villers, Op.cit. ; Art. 24 de l’ordonnance du 8 novembre 1971. In Abdurahmane Hersi, Op.cit., PP126-128.

: JO, 1 sep., 31 oct., 3-7-14 novembre et 8 décembre 1972. In René Van Malder, Op.cit., PP256-257 ; Hamid Ait Amara, La terre et ses enjeux en Algérie, Op.cit. ; Donnée CNRA. In Naceur Bournane, Op.cit., in Slimane Bedrani et al., Les politiques agraires…Op.cit., PP208-209 ; ONS (2012), Rétrospective 1962-2011, Alger : ONS, P2-53 ; Abdurahmane Hersi, Op.cit., P136.

: M. Raffinot et P. Jacquemot (1977), Le capitalisme d’État algérien, Paris, Maspero, PP153-156. In Gauthier De Villers, Op.cit., P126.

: MADR(2012), Le renouveau agricole et rural en marche : revue et perspectives, Alger : MADR, P1 ; Olivier Marc (1975), La politique agraire en Algérie, évolution et perspectives, thèse, P261 ; Revue terre et progrès du M.A.R.A. (1973-76), 4 (10). In Abdurahmane Hersi, Op.cit., PP108-109 ; 125 ; Omar Bessaoud, Op.cit., P606 ; Plan quadriennal 1970-73, Rousset P. (1975), Émigration, paupérisation et développement du capitalisme d’État en Algérie, Bruxelle : Contradictions, p.112. In Leucate C. (1974), Révolution agraire en Algérie ? in Critiques de l’économie politique, 15. In Viratelle G. (1973), L’Algérie Algérienne, Paris : Ouvrières, p. 347. In René Van Malder, Op.cit., PP127 ; 269 ; Gauthier De Villers, Op.cit., PP126-127.

: JORA, Loi 90-25 du 18 novembre 1990 et ordonnance n°95-26 du 25 septembre 1990, Alger : imprimerie officielle, P13. In MADR, Op.cit., P2.

: Hamid Ait Amara, La terre et ses enjeux en Algérie… Op.cit., P186 ; 190-191 ; Cherif Omari et al. (2012), L’agriculture algérienne face aux défis alimentaires, trajectoire historique et perspectives, Revue Tiers Monde, 2(210), Paris : Armand Colin, P131.

: Survenue après l’effondrement du prix du baril de pétrole et une dévaluation de la monnaie nationale (près de 97%), et un désengagement de l’État qui a changé de rôle, de ‘gestionnaire en actionnaire’. In Benachenhou Abdellatif (1992), « L’aventure de la désétatisation en Algérie », Revue du monde musulman et de la Méditerranée, 3(65), PP176. In Op.cit.

: MADR, Op.cit., P2 ; Hamid Ait Amara, La terre et ses enjeux en Algérie… Op.cit., PP194-196 ; Aït-Amara H., La transition … Op.cit., P127 ; Slimane Bedrani, Riad Bensouiah (2001), Les agricultures du Maghreb : contraintes et perspectives, Cahiers du Cread, 3(56), P17 ; Cherif Omari et al., Op.cit.

: MADR, Op.cit., PP4-5 ; Omar Bessaoud (2006), La stratégie de développement rural en Algérie, Options méditerranéennes, Sér. A/nE71, CIHEAM, PP79-89. In Cherif Omari et al., Op.cit., PP132-133.

: Divéco (2008), Programme d’appui à la diversification économique soutenu par la Commission européenne, Rapport de formulation, draft mars, p. 51. In Cherif Omari et al., Op.cit., PP133-134.

: Ibid., PP4-5 ; ONS, Rétrospective …, Op.cit.

: MADERP (2016), Les priorités du secteur de l’agriculture, du développement rural et de la pèche, Alger : MADERP, P2 ; MADR, Op.cit., PP4 ; 11.

: Ibid., PP6 ; 10 ; 14 ; Sadoud M. (2016). Place de la viande rouge…. algérienne.16ème Journées des Sciences du Muscle et Technologies des viandes, Paris, France. In Mohamed Sadoud (2017), Analyse des contraintes pesant sur la compétitivité de la filière viande bovine en Algérie », in Viande & produits carnets, Faiblesses exogènes de la compétitivité de la filière viande bovine algérienne, 3-4( 33), P3.

: Loi n° 10-03 du 5 ramadhan 1431 correspondant au 15 aout 2010. In Journal officiel de la république algérienne, n°46, du 8 ramadhan 1431 correspondant au 18 aout 2010. In https:/joradp.dz/HAR :index.htm ; Charef A. (2012), Maghreb émergent, 20 février, cité par Algeria-Watch. In Cherif Omari et al., Op.cit., PP135-136.

: Hadibi A., Chekired-Bouras F. Z., Mouhouche B. (2009), Analyse de la mise en œuvre du plan national de développement agricole dans la première tranche du périmètre de la Mitidja Ouest, in Économie d’eau en systèmes irrigués au Maghreb, Actes du quatrième atelier régional,26-28 mai 2008, Mostaganem (Algérie) ; Moisseron J.-Y., Clément F. (2007), Changements visibles ou invisibles : la question de l’émergence de l’économie égyptienne, Politique africaine, 108, PP106-126. In Ibid.

: Lambert J.L. (1987), L’évolution du modèle de consommation alimentaire en France, Paris : Tec &Doc Lavoisier ; Poulain(2002), Lambert(1987). In Credoc (2011), Comparaison des modèles alimentaires français et états-uniens, cahiers de recherche, 283, P15.

: Louis Malassis, Martine Padilla (1982), Typologie mondiale des modèles agro-nutritionnels, série études et recherches, n°72, Montpelier : IAM, P58 ; http://www.fao.org/faostat/fr/#compare,consulté juin. 2019 ; Marcel Autret, Rapport sur la situation alimentaire en Algérie Ministère de l’agriculture, document ronéotypé. In Frahi S., Op.cit., P152.

: ONS (2014), Dépenses de consommation des ménages algérien en 2011, enquête sur les dépenses de consommation et le niveau de vie des ménages 2011, Collections statistiques, 183, série S, Alger : ONS, P8.

: Les échantillons se basent sur le recensement de 2008, effectué par l’ONS, où la population est stratifiée en groupe de 20%. Où Le 1er quintile désigne la dépense annuelle moyenne de la population la plus faible, tandis que la dernière désigne celle de la plus aisée. In ONS, Dépenses de …Op.cit., P23.

: Frahi S., Op.cit.

: L’échantillon englobe un nombre de 454 étudiants et 50 enseignants, tous universitaires, de trois wilayas de l’Ouest Algérien : Ain Témouchent, Tlemcen et Sidi Bel Abbés. Il est à 80% âgée de moins de 25 ans, composé de 59,9% de femmes et 40,1% d’hommes et majoritairement célibataire, avec une diversité géographique. La collecte des données a été effectuée en avril-mai 2012. In Chikhi K., Padilla M., Op.cit., PP52 ; 55.

: Jomori M. M., Proenca R. P. D., Calvo M. C. M. (2008). Food choice factors. Revista de Nutricao-Brazilian Journal of Nutrition, 21: P63-73 ; Hoffman A. (2006), Modernité alimentaire : un voyage sans cartes ? Cahier : santé conjuguée. Fédération des maisons médicales et des collectifs de santé francophones, 36. In Kamel Chikhi, Martine Padilla, Op.cit.; Frahi S., Op.cit., P155 ; Allaya M. et al., Op.cit., P42. In Ibid., P52.

: L’échantillon est d’un nombre de 454 étudiants et 50 enseignants, tous universitaires, de trois wilayas de l’Ouest Algérien : Ain Témouchent, Tlemcen et Sidi Bel Abbés. Il est à 80% âgée de moins de 25 ans, composé de 59,9% de femmes et 40,1% d’hommes et majoritairement célibataire, avec une diversité géographique. La collecte des données a été effectuée en avril-mai 2012. In Chikhi K., Padilla M., Op.cit., PP52 ; 55.

: Direction général des douanes, Op.cit., P9 ; FPMA, suivie et analyse des prix alimentaires, Rome : FAO, consulté mai 2019. In http:// www.fao.org /giews/ food-prices /international-prices/detail/fr/c/1194515/.

: Anses (2016), « Équilibre entre les macronutriments - Contribution des macronutriments à l’apport énergétique », rapport d’expertise collective, Paris : Anses, P11.

: Schofield et al. (1985) ; Mifflin et al. (1990) ; Müller et al. (2004) et Henry (2005). In Anses (2016), AVIS Anses relatif à l’Actualisation des repères du PNNS : Révision des Références Nutritionnelles en vitamines et minéraux pour la population générale adulte, in Anses, Actualisation des repères du PNNS : élaboration des références nutritionnelles, Avis de l’Anses Rapports d’expertise collective, Paris : Anses, in Anses, Actualisation des repères du PNNS : élaboration des références nutritionnelles, Avis de l’Anses Rapports d’expertise collective, Anses, Paris, P8.

: ONS (2019), démographie algérienne 2018, 853, Alger : ONS, PP1 ; 3 ; 11.

: ONS (2012), Le premier recensement économique. 2011 - Résultats définitifs de la première phase. Série E, 172, Alger, juillet 2012. In Chikhi K., Padilla M., Op.cit., P50 ; Bernard Maire, Francis Delpeuch (2004) , La transition nutritionnelle, l’alimentation et les villes dans les pays en développement. Cahiers agricultures, 13(1): PP23-30. Henrichs H. (2009), La surprenante diversité des aspects du diabète liés au genre, Diabetes voice, PP54: 3. In INSP (2007), Transition épidémiologique et système de santé, projet TAHINA : Enquête nationale santé 2005, Alger : MSPRH, P12 ; INSP (2016), Causes médicales de décès - Algérie (année 2015-2016), Alger : INSP, P11.

: L’échantillon est composé de 7.450 individus âgés entre 18 à 69 ans révolus, tirés au sort, à travers le territoire national, dont 6.989 ont été enquêté dont 3.082 homme et 3.907 femme. Sachant bien que La prévalence est de 15,57 % en 2005 (19,50% V 11,64%). Aussi selon l’enquête MICS 4 (2015), La prévalence de l’HTA est de 5,6%. In OMS, MSPRH, Enquête nationale sur la mesure du poids des facteurs de risque des Maladies Non Transmissibles selon l’approche STEPwise de l’OMS : Principaux résultats (2016-2017), MSPRH, Alger, 2018, PP4 ; 234 ; INSP, Causes ...Op.cit., PP11 ; 17 ; 24 ; 66-67.

: Ibid.

: Abdurahmane Hersi, Op.cit., P143 ; Louis Malassis, Op.cit. ; Djebbara M., Op.cit. ; Cheriet F, Rastoin J.-L. (2010), « Sécurité alimentaire en Méditerranée », Notes de l’Ipemed, n° 6, janvier, Ipemed. In Cherif Omari et al., Op.cit., PP138-139 ; GIEC (2007). In Verner Dorote, « Introduction », in Verner Dorote et Breisinger Clemens, Economics of Climate Change in the Arab World : Case Studies from the Syrian Arab Republic, Tunisia, and the Republic of Yemen, étude de la Banque mondiale, Washington DC. : Green Presses Initiative, P3 ; Bernard Maire et al. (1995), Le ciblage dans les politiques et programmes nutritionnels, in Padilla M. et al.,(sous la dir. de -), Les politiques alimentaires en Afrique du nord : D’une assistance généralisée aux interventions ciblées, Paris : Karthala, PP36-37 ; Fairbanks G.E. Johnson W.H., Schrok M.D. (1978), Field comparaison of rotary and conventional combines in wheat. Revue of transaction of the ASAE, 78, PP15-91. In Ferhat Kaci (2005), Les essais de la moissonneuse batteuse « Axial-Flow 1660», International Harvester dans les zones sahariennes. Sciences & Technologie C Ŕ N°23, P104 ; Ferhat Kaci (2007), Étude des pertes en grains sur les moissonneuses batteuses disponibles en Algérie, thèse de doctorat d’état en sciences agronomiques, Alger : INA, P5.