إشكالات التخطيط العمراني للمدن الجزائرية بين الواقع و المأمول.

غادة  حساني; يمينة بليمان

المؤلفون

غادة حساني مخبر البحوث والدراسات للمغرب والبحر المتوسط، كلية الحقوق، جامعة الإخوة منتوري قسنطينة 1، الجزائر
يمينة بليمان مخبر البحوث والدراسات للمغرب والبحر المتوسط، كلية الحقوق، جامعة الإخوة منتوري قسنطينة 1، الجزائر

الكلمات المفتاحية:

مدينة، صعوبات قديمة، سياسات عمرانية متشعبة، عيوب في التخطيط، ضعف الرقابة

الملخص

تعد مسألة تنظيم العمران في المدينة الجزائرية وتحسين مستوى آدائها أمر في غاية الصعوبة و التعقيد , فهي تعاني من صعوبات قديمة موروثة عن العهد الإستعماري, خلفت أزمات متجذرة ليس من السهل إن لم يكن مستحيلا إستئصالها , و مشاكل أخرى جديدة ناتجة عن تراكمات عميقة لسياسات عمرانية متشعبة إتخذتها الجزائر بعد الإستقلال إتسمت بعيوب و نقائص عديدة على مستوى التخطيط العمراني و التنفيذ و كذا ضعف الرقابة, الأمر الذي أدى إلى تأزم الوضع و زيادته تعقيدا.

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

(1) روبير أوزيل, فن تخطيط المدن, بهيج شعبان,منشورات عويدات,الطبعة 03,بيروت, سنة 1988,صفحة 28.

(2) بشير ريبوح,تنظيم المجال المعماري و العمراني في المدينة الجزائرية ( العوامل و الفاعلون),دار بهاء الدين, بدون طبعة, الجزائر,سنة 2017,صفحة 19.

(3) نفس المرجع,صفحة 109.

(4) Clair et Michel Duplay( 1982), Méthode illustrée De Création architecturale, Edition Moniteur,Paris , page 202.

(5) معاوية سعيدوني,أزمة التخطيط و التحديث العمراني في الجزائر ,مجلة عمران,عدد 04,سنة2016 ,المركز العربي للأبحاث و دراسة السياسات ,صفحة 15.

(6) PUG : Plan d’Urbanisme Général.

(7) PUP : Plan d’Urbanisme Principale.

(8) معاوية سعيدوني,مرجع سابق,صفحة 10.

(9) الجريدة الرسمية,عدد 21 لسنة 1974.

(10) PUD : Plan d’urbanisme Directeur.

(11) PUP : Plan d’urbanisme provisoire.

(12) أولد رابح صافية إقلولي,قانون العمران الجزائري ( أهداف حضرية ووسائل قانونية),دار هومه للطباعة و النشر و التوزيع ,بدون طبعة,الجزائر,سنة 2014,صفحة 42.

(13) راضية عباس,النظام القانوني للتهيئة و التعمير بالجزائر,أطروحة مقدمة لنيل شهادة الدكتوراه في القانون,كلية الحقوق ,جامعة الجزائر01,سنة 2014/2015.

(14) بشير ريبوح,مرجع سابق,صفحة 68.

(15) سماعين شامة, النظام القانوني الجزائري للتوجيه العقاري ( دراسة وصفية و تحليلية ),دار هومه للطباعة و النشر و التوزيع, بدون طبعة,الجزائر ,سنة 2002,صفحة 22.

(16) الجريدة الرسمية,عدد05 لسنة 1987.

(17) الجريدة الرسمية , عدد 52 لسنة 1992.

(18) أولد رابح صافية إقلولي, مرجع سابق,صفحة 59.

(19) PDAU : Plan Directeur D’aménagement et d’urbanisme.

(20) POS : Plan d’Occupation des Sols.

(21) كمال تواكشت, الآليات القانونية للحد من ظاهرة البناء الفوضوي في الجزائر,مذكرة مقدمة لنيل شهادة الماجستيرفي العلوم القانونية,كلية الحقوق,جامعة الحاج لخضر باتنة, الجزائر, سنة 2008/2009, صفحة 08.

(22) الجريدة الرسمية,عدد 77 لسنة 2001.

(23) SNAT : Schéma National d’aménagement du Territoire.

(24) أولد رابح صافية إقلولي,مرجع سابق,صفحة 177.

(25) SRAT :Schéma Régional d’aménagement du Territoire.

(26) الجريدة الرسمية,عدد15 لسنة 2006.

(27) أمال حاج جاب الله,الإطار القانوني للمدن الكبرى في الجزائر,دار بلقيس للنشر,بدون طبعة,الجزائر,سنة2014,صفحة 26.

(28) Essaid Taib (2002) , La décentralisation et le renforcement des capacités institutionnelles des villes, revue Algérienne des sciences juridique, page 05.

(29) المادة 19 من القانون 01/20 المؤرخ في 12/12/2001 المتعلق ب تهيئة الإقليم وتنميته المستدامة, الجريدة الرسمية عدد 77 لسنة 2001.

(30) المادة 13 من القانون 06/06 المؤرخ في 20/02/2006 المتضمن القانون التوجيهي للمدينة, الجريدة الرسمية,عدد15 ,لسنة 2006.

(31) المادة 17من القانون 06/06 المتضمن القانون التوجيهي للمدينة السالف الذكر.

(32) عيسى مهزول,صلاحيات رئيس المجلس الشعبي البلدي في مجال العمران,جسور للنشر و التوزيع,الطبعة 01,الجزائر,سنة 2014,صفحة 82.

(33) مسجد الجزائر على الموقع الإلكتروني: https://ar.m.wikipedia.org , تاريخ الإطلاع 18/06/2021 ,ساعة 01:10.

(34) محسن العبودي,التخطيط العمراني بين النظرية و التطبيق,دار النهضة العربية,بدون طبعة,القاهرة ,سنة 1995,صفحة 117.

(35) عثمان محمد غنيم,المخططات الإقليمية و العمرانية,دار صفاء للنشر و التوزيع,طبعة 02 ,عمان,سنة 2015,صفحة 203 .

(36) نفس المرجع,صفحة 45.

(37) الجريدة الرسمية, عدد 67 لسنة 2010.

(38) عيسى مهزول,مرجع سابق,صفحة 153

(39) محسن العبودي,مرجع سابق,صفحة 125.

(40) المخالفات العمرانية على موقع مدونة العمران في الجزائر, http://dirubs.blogspot.com, تاريخ الإطلاع 05/02/2020 ساعة 03:17

(41) القانون 04/05 المؤرخ في 14 /08/2004 المعدل و المتمم للقانون 90/29 المؤرخ في 01/12/1990 المتضمن قانون التهيئة و التعمير, الجريدة الرسمية, عدد51, لسنة 2004.

(42) الجريدة الرسمية, عدد44 لسنة 2008.

(43) راضية عباس,مرجع سابق,صفحة 09.