مفتشية العمل وأهميتها في مجال علاقات العمل
الملخص
أدى ظهور التشريعات العمالية وتزايد التقدم التكنولوجي والنمو المتزايد للطبقة العاملة إلى إنشاء وحدات إدارية تابعة للدولة تسمى : " أجهزة التفتيش العمالي" مهمتها السهر على تطبيق التشريعات والأنظمة الخاصة بعالم الشغل, مع محاولة تحقيق نوع من الاستقرار والتوازن في مجال علاقات العمل. ومع التطورات والتغيرات التي تشهدها هذه الأخيرة تصاعد الاهتمام بالتفتيش العمالي على المستوى الدولي والعربي وانعكس ذلك في اتفاقيات العمل الدولية والعربية والتي تؤكد على الدور الأساسي لمفتشية العمل, مما يجعلها أداة للملاحظة والتأثير ومجالا للدراسة. من هذا المنظور تحاول هذه الورقة أن تتصدى بالبحث لواقع هذا الجهاز ودوره في عالم الشغل وما إذا كان قادرا على أداء الأهداف المنوطة به إضافة إلى السعي لتحديد الصعوبات والعراقيل التي يواجهها. وسيكون مجال التحقق من افتراضات الدراسة, مفتشية جهوية للعمل, هي مفتشية ناحية عنابة لما تشكله من أهمية ووزن في هيكل الجهاز على المستوى الوطني, وما تعالجه من قضايا وحالات تخص نطاق اختصاصها وبالتالي ما تعززه من مشاكل واختلالات يتوجب العناية بها واقتراح البدائل المناسبة لهاالتنزيلات
المراجع
- Bit, L'inspection de travail (Manuel d’éducation ouvrière) -1er édition Genève ,1986, p 01.
- PIERRE .D.Ollier , le droit du travail, Armand Colin , Paris,1972,p ,49.
- توفيق حسن فرج، قانون العمل في القانون اللبناني والقانون المصري الجديد, الدار الجامعية, القاهرة, 1986, ص ص 52 – 53.
- أمين عز الدين ، المدخل في شؤون العمل وعلاقاته، ط1،مكتبة القاهرة الحديثة, القاهرة, 1964, ص ص 158-175.
- Bit, L'inspection du travail (Manuel d'éducation ouvrière) Op. cit- p 11.
- أنظر المواد (1 ، 2، 3 ، 4) من ميثاق منظمة العمل العربية, عز الدين لكميتي, الجهاز التفتيشي للعمل، سلسلة دراسات نقابية ، المعهد الوطني للدراسات والبحوث النقابية رقم 4 , الجزائر, ديسمبر 1988, ص 13.
- عز الدين لكميتي، ( دراسات نقابية ), المرجع السابق, ص14.
- ابتسام الفرام، قاموس المصطلحات القانونية في التشريع الجزائري, المؤسسة الوطنية للفنون المطبعية, الجزائر, 1992, ص 159.
- أحمية سليمان، التنظيم القانوني لعلاقات العمل في التشريع الجزائري (علاقة العمل الفردية), ط2, ديوان المطبوعات الجامعية, الجزائر, 1994, ص 25.
- وزارة العمل و الحماية الاجتماعية، المفتشية العامة للعمل, نشرة مفتشية العمل, العدد 4, الجزائر, ديسمبر2000, ص 02 .
- J.O. (Journal officiel) N° 28- 04/04/1967- Décret N°67/60 du 27/03/1967, relatif aux attributions du corps de l'inspection du travail et de la main d'œuvre.
- انظر: المادة 01 من الأمر 75/33 والمتعلق باختصاصات مفتشية العمل الشؤون الاجتماعية.
- L'institut national du travail, Législation et réglementation du travail, livret N°1, Tipaza, p 13.
- وزارة العمل و الحماية الاجتماعية، المفتشية العامة للعمل, نشرة مفتشية العمل, العدد 4, المرجع السابق, ص02 .
- احمية سليمان ، (1994) , المرجع السابق, ص29.
- محمد الصغير بعلي، تشريع العمل في الجزائر (القانون الاجتماعي), الجزائر, 1995, ص97.
- أحمد زكي بدوي، معجم مصطلحات العلوم الاجتماعية, ط2, مكتبة لبنان, بيروت, 1993, ص220.
-Tayeb Belloula, Droit du travail, collection droit pratique, Dahlab, Alger, 1994 , p 583.
- Ibid, p 584.
- وزارة العمل والشؤون الاجتماعية:
Débat sur l'inspection du travail, dossier de base, 18 Octobre
ص17- 20 مشروع مقدم للمجلس الشعبي الوطني, 1989 .
- أحمد زكي بدوي، (1993), المرجع السابق, ص ص31-32.
- انظر :
Claude Lobry : Droit du Travail et Sécurité Sociale (le droit social
en 300 question- réponses), Top éditions , Paris , 1999 , p:18.
- أنظر: المادة 29 من القانون 90/11 الخاص بعلاقات العمل الصادر في : 21/04/1990 .