الإجراءات الخاصة لمكافحة الجرائم الإرهابية في التشريع الجزائري
Résumé
من الظواهر التي حظيت بإهتمام التشريعات الوطنية والدولية ونالت الكثير من الأبحاث والتعاليق، ظاهرة الإرهاب مفهومها والمعالجة الأٍمنية والقانونية لها .
فإذا كانت الدول قد إختلفت في إعطاء مفهوم واضح لجريمة الإرهاب وإعتمدت تشريعات تضمنت قواعد موضوعية وإجرائية مختلفة ، فإن المشرع الجزائري عمد إلى خلق إستراتيجية خاصة لمكافحة الجرائم الإرهابية، وذلك من خلال سن إجراءات قانونية خاصة ومتميزة إعتمدت على أسلوب القمع في المتابعة و المعالجة القانونية والقضائية وأسلوب الترغيب من خلال إجراءات السلم والمصالحة الوطنية على المستوى الوطني، و إيجاد فضاء دولي للتعاون في مكافحة هذا النوع من الجرائم المنظمة على المستوى الدولي من خلال الإتفاقيات الدولية الثنائية و المتعددة التي أبرمها المشرع في هذا المجال، وهي المقاربة التي إعتمدتها الجزائر كنموذج لمكافحة الظاهرة والتي سنحاول من خلال هذه الدراسة البحث في خصوصية هذه الإجراءات وطبيعتها .
Téléchargements
Références
حسن يوسف، الجريمة المنظمة الدولية والإرهاب الدولي، المصدر القومي للإصدارات القانونية ،الطبعة الأولى 2010 ، ص35 .
الأمر 66/156 المؤرخ في 08 جوان 1966 المتضمن قانون العقوبات المعدل والمتمم .
الأمر 66/155 المؤرخ في 08 جوان 1966 يتضمن قانون الإجراءات الجزائية .
الأمر 71/28 المؤرخ في 22/04/1971 المتضمن قانون القضاء العسكري .
المرسوم التشريعي 92/03 المؤرخ في 30 سبتمبر1992 المتعلق بالتخريب والإرهاب .
الأمر 95/10 المؤرخ في 25/02/1995 المعدل والمتمم للأمر 66/155 المتضمن قانون الإجراءات الجزائية
أنظر المادة الأولى من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون السابق .
مسعد عبد الرحمن زيدان قاسم،الإرهاب في ضوء القانون الدولي، دار شتات للنشر والبرمجيات،مصر،ص 42.
أنظر المواد 11، 12، 13، 14، 15 من المرسوم التشريعي 92/03، القانون نفسه.
أنظر المادة 39 من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون السابق .
أنظر المادة 19 من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون نفسه.
أنظر المادة 20 من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون نفسه.
أنظر المواد 45و47 من الأمر 66/155 ، القانون السابق .
أنظر المادة 21 من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون نفسه.
لمزيد من التفصيل أنظر عبد الله أوهايبية، شرح قانون الإجراءات الجزائية الجزائري، التحري و التحقيق، دار هومة للطباعة والنشر والتوزيع ، الجزائر 2005، ص ص 252 -262.
أنظر المادة 23 من المرسوم التشريعي 92-03 ، القانون السابق .
أنظر المواد 26 ، 27 ، 28 من المرسوم التشريعي ، القانون نفسه .
عبد المجيد زعلاني، قرينة البراءة في القانون الدولي، ملتقى حول قرينة البراءة والحبس.
المؤقت، المحكمة العليا، الجزائر في 10 و11 ديسمبر 2002 .
أنظر المواد 30، 33 من المرسوم التشريعي92-03 ، القانون نفسه .
أنظر المواد 307 ، 309 من الأمر 66-155 ، القانون السابق.
أنظر المادة 87 مكرر من الأمر 66/156 ، القانون السابق .
أنظر المواد من 87 مكرر 1 إلى 87 مكرر 9 من الأمر 66/156 ،القانون نفسه .
أحسن بوسقيعة، الوجيز في القانون الجزائي العام، الديوان الوطني للأشغال التربوية، الجزائر،طبعة2002،ص 42
أنظر المواد 1 و 2 من الأمر 95/10 ، القانون السابق .
أنظر المواد من 6 إلى 9 من الأمر 95/10 ، القانون السابق .
أنظر المادة 7 من الأمر 95/10، القانون نفسه
أنظر المادة 248 من الأمر 66/155 ، القانون السابق .
أنظر المواد 249 إلى 314 من الأمر 66/155 ، القانون نفسه .
يوسف حسن يوسف ،الجريمة المنظمة و الإرهاب الدولي ، مرجع سابق ، ص 55 .
nouvelles méthodes de lutte contre la criminalité ، la normalisation de l'exception ،étude de droit comparé sous la direction de MARIA LOUIZA CESOUI RUYLANT 2007 LGDJ page 57.
المرسوم الرئاسي رقم 02/55 المؤرخ في 05/02/2002 المتضمن التصديق بتحفظ على اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية المعتمدة من طرف الجمعية العامة لمنظمة الأمم المتحدة في 15/11/2000
الأمر 66/155 ، القانون السابق
المرسوم التنفيذي 06/348 المؤرخ في 05/10/2006 المتضمن تمديد الاختصاص المحلي لبعض المحاكم ووكلاء الجمهورية و قضاة التحقيق .
بن كثير بن عيسى، الإجراءات الخاصة المطبقة على الإجرام الخطير، نشرة القضاة، العدد 63، مديرية الدراسات القانونية و الوثائق، وزارة العدل، الجزائر 2008.
أنظر المواد 65 مكرر 05 إلى 65مكرر 10 من الأمر 66/155 المعدل والمتمم بالقانون 06/22 المؤرخ في 20/12/2006.
أنظر المواد 65 مكرر 11 إلى 65مكرر 18 ، من الأمر 66/155 ، القانون نفسه .
أنظر المادة 16 مكرر من الأمر 66/155 ، القانون نفسه .
ليندا بن طالب، غسل الأموال وعلاقته بمكافحة الإرهاب،دراسة مقارنة،دار الجامعة الجديدة الإسكندرية،مصر2011،ص10
تقرير فريق العمل المالي GAFI لمنطقة الشرق الأوسط و شمال إفريقيا بشأن الجزائر 2010 الموقع الإلكتروني www.menaFaTF.org .
أنظر المواد من الأولى إلى 10 من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون السابق .
أنظر المادة 40 من المرسوم التشريعي 92/03 ، القانون نفسه .
انظر الأمر 95/12 المؤرخ في 25/02/1995 المتضمن تدابير الرحمة.
أنظر المواد 02 و 03 من الأمر نفسه .
أنظر المادة 05 من الأمر 95/12 ، القانون السابق .
أنظر المادة 77 فقرة 9 من الدستور الجزائري لسنة 1996 الصادر بموجب المرسوم الرئاسي رقم 96/438 بتاريخ 07/12/1996، الجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية عدد 76 لسنة 1996 .
خطاب السيد رئيس الجمهورية عبد العزيز بوتفليقة يوم 17/09/1999 اليوم الموالي للاستفتاء الشعبي في 16/09/1999 حول القانون 99/08 المتعلق بالوئام المدني .
أنظر المواد 04-05 من القانون 99/08 المؤرخ في 13/07/1999 المتعلق باستعادة الوئام المدني .
أنظر المادة 07 من القانون 99/08 ، القانون السابق .
أنظر المادة 08 من القانون 99/08 ، القانون نفسه .
أنظر المادة 14 من القانون 99/08 ، القانون نفسه
أنظر المادة 20 من القانون 99/08 ، القانون نفسه
انظر المواد 25، 26 من القانون 99/08 ، القانون نفسه .
أنظر المادة 29 من القانون 99/08 ، القانون السابق.
أنظر المواد 36 ،37 ،38 من القانون 99/08 ، القانون نفسه.
أنظر المواد 4، 5، 6،7،8 و9 من الأمر 06/01 المؤرخ في 27/02/2006 يتضمن تنفيذ ميثاق السلم و المصالحة الوطنية.
أنظر المادة 10 من الأمر 06/01 ، القانون نفسه.
أنظر المواد 18، 19 من الأمر 06/01 ، القانون نفسه.
أنظر المواد 27، 28، 37 من الأمر 06/01 ، القانون السابق .
أنظر المواد40 من القانون نفسه .
أنظر المواد42 من القانون نفسه .
إمام حسنين عطاء الله، الإرهاب البنيان القانوني للجريمة، دار المطبوعات الجامعية الإسكندرية، مصر، ص 166 .
براهيمي نور الدين، جريمة الإرهاب في القانون الجزائري والقانون الدولي، مذكرة التخرج لنيل شهادة المدرسة العليا للقضاء ، الجزائر ، الدفعة الخامسة عشر 2004-2007 ، ص 45.
أنظر الموقع الالكتروني لوزارة العدل الجزائرية www.mjustice.dz
لمزيد من التفصيل حول الاتفاقيات الدولية المصادق عليها من طرف الجزائر . أنظر الموقع الالكتروني لوزارة العدل الجزائرية www.mjustice.dz
نصت المادة 132 من الدستور الجزائري على أن الاتفاقيات الدولية التي يصادق عليها رئيس الجمهورية طبقا للدستور تسمو على القانون و بذلك منح الدستور الجزائري للقاعدة القانونية الدولية مكانة أسمى من التشريع الجزائري و أدنى من الدستور.
أنظر المادة 25 و 26 من القانون 05/01 المؤرخ في 06/02/2005 المتعلق بالوقاية من تبييض الأموال و تمويل الإرهاب ومكافحتها.
راجع مذكرة الجزائر حول رفض دفع الفدية دعم جديد ، الاجتماع الوزاري الثالث للمنتدى العالمي لمكافحة الإرهاب الذي احتضنته أبو ظبي ( الإمارات العربية المتحدة) في 14/12/2012 ، أنظر الموقع الإلكتروني www.hedoyoh.ae .