طرق استغلال العقار الفلاحي في إطار الاستصلاح في الجزائر
Mots-clés :
mise en valeur, exploitation, propriété, possession, accession, concession, cessible, transférable, non transférable, cessionRésumé
En Algérie, l’acquisition et l’exploitation du foncier agricole ; ont été soumise a plusieurs influence ; politique ; idéologique et même économique, surtout dans la phase de transition du système socialiste au système capitaliste, qui a conduit a l’adoption de la mise en valeur des terres agricoles comme model d’acquisition et/ou d’exploitation de ce genre de foncier, cette dernière a pris plusieurs formes, initialement il a été approuvé ce qu’on appelait l’accession à la propriété foncière agricole dans le cadre de la lois n° 83/18 du 13/08/1983, ce qu’on doit aborder en premier lieu.
Mais, après le changement de la tendance générale en Algérie ; qui a été apparue dans la constitution du 1989; surtout en ce qui concerne l’approche adoptée en matière de la propriété, et la tentative de libéraliser l’exploitation du foncier ; y compris le foncier agricole, en 1990 la loi domaniale et la loi portant l’orientation foncière ont été promulguées, qui ont fondu un nouveau model d’exploitation des terres agricoles, Qui est la concession transférable et non transférable a une cession dont nous discutons en deuxième lieu.
Téléchargements
Références
- عجة الجيلالي، أزمة العقار الفلاحي و مقترحات تسويتها ، من تأميم الملك الخاص إلى خوصصة الملك العام ، دار الخلدونية للنشر و التوزيع ، القبة ، الجزائر ، 2005 ، ص 121 .
- انظر، المادة 04 ، القانون 83/18 ، مؤرخ في 13/08/1983 ، يتعلق بحيازة الملكية العقارية الفلاحية ، (ج.ر.ع)34 لسنة 1983.
- انظر ، المادة 03، القانون 90/30 ، مؤرخ في 01/12/1990 ، يتضمن قانون الأملاك الوطنية، المعدل و المتمم، (ج.ر.ع) 52 لسنة 1990 .
- انظر، المادة 04، المرجع السابق.
- انظر، النقطة 06 ، المنشور الوزاري المشترك رقم 402 ، مؤرخ في 02/06/2011 ، يتعلق بحيازة الملكية العقارية الفلاحية.
- انظر، المرسوم رقم 75/166 ، مؤرخ في 30/12/1975 ، يتضمن تحيد المناطق السهبية ، (ج.ر.ع) 03 لسنة 1976.
- انظر، المادة 01 ، الأمر رقم 75/43 ، مؤرخ في 17/06/1975 ، يتضمن قانون الرعي ، (ج.ر.ع) 54 لسنة 1975.
- عجة الجيلالي ، المرجع السابق ، ص 125 .
- انظر، المادة 54، (ق.أ.و)، المرجع السابق.
- انظر، المادة 18، المرجع نفسه.
- انظر، المادة 05، المرسوم التنفيذي 91/455؛ مؤرخ في 23/11/1991، يتعلق بجرد الأملاك الوطنية (ج.ر.ع) 60.
- انظر، المواد 19 و 20، (ق.أ.و) ، المرجع السابق.
- انظر، المادة 14، الأمر رقم 76/97، مؤرخ في 22/11/1976، يتضمن إصدار دستور الجمهورية الجزائرية.
- انظر، المادة 16 فقرة 1 ، القانون 83/18 ، المرجع السابق .
- انظر، المواد (44..61) ، الأمر رقم 71/73 ، مؤرخ في 08/11/1971 ، يتضمن الثورة الزراعية ، (ج.ر.ع) 97 لسنة 1971.
- انظر، المادة 16 ، دستور 1976 ، المرجع السابق .
- انظر، المادة 02 ، القانون 83/18 ، المرجع السابق .
- انظر، المادة 16، المرسوم رقم 83/724 ، مؤرخ في 13/08/1983 ، يحدد كيفيات تطبيق القانون 83/18 المؤرخ في 13/08/1983 ، يتعلق بحيازة الملكية العقارية الفلاحية ، (ج.ر.ع)51 لسنة 1983.
- انظر ، المادة 15، نفس المرجع .
- انظر ، المادة 76 ، الأمر 95/26 ، مؤرخ في 25/06/1995 ، يعدل و يتمم القانون 90/25 المؤرخ في 18/11/1990 يتضمن التوجيه العقاري ، (ج.ر.ع) 55 لسنة 1995 .
- عجة الجيلالي ، المرجع السابق ، ص 139.
- انظر، المادة 02 ، المرسوم رقم 83/724 ، المرجع السابق .
- المرجع نفسه.
- انظر، المادة 05 ، القانون 83/18 ، المرجع السابق .
- عجة الجيلالي ، المرجع السابق ، ص 133 .
- انظر ، المادة 08 ، المرسوم رقم 83/724 ، المرجع السابق .
- انظر ، المادة 16 فقرة 02 ، المرجع نفسه .
- انظر ، المادة 21، المرسوم رقم 83/724 ، المرجع السابق.
- انظر ، المادة 02 ، ق.ت.ع، المرجع السابق.
- انظر ، المادة 18، (ق.أ.و)، المرجع السابق.
- انظر ، المادة 03 فقرة 02 ، المرجع نفسه
- انظر ، المادة 02، المرسوم التنفيذي رقم 92/289 ، مؤرخ في 13/08/1983 ، يحدد شروط التنازل عن الأراضي الصحراوية في المساحات الاستصلاحية و كيفيات إكتسابها ، (ج.ر.ع) 55 لسنة 1992
- انظر ، المادة 04، المرجع نفسه.
- سماعين شامة ، النظام القانوني الجزائري للتوجيه العقاري ، دراسة وصفية و تحليلية ، دار هومة ، الجزائر ، 2004 ص 49 .
- انظر ، القانون رقم 91/26 ، مؤرخ في 18/12/1991 ، يتضمن المخطط الوطني لسنة 1992 ، (ج.ر.ع) 65 لسنة 1991.
- عجة الجيلالي ، المرجع السابق ، ص 139 .
- انظر المادة 117، المرسوم التشريعي رقم 93/18 ، مؤرخ في 29/12/1990 ، يتضمن قانون المالية لسنة 1994 ، (ج.ر.ع) 88 لسنة 1990 .
- انظر المادة 148، الأمر رقم 95/27، مؤرخ في 30/12/1996، يتضمن قانون المالية لسنة 1996، (ج.ر.ع) 82 لسنة 1995.
- انظر ، المادة 02، المرسوم التنفيذي رقم 97/483 ، مؤرخ في 15/12/1997، معدل و متمم، يحدد كيفيات منح امتياز قطع أرضية من الأملاك الوطنية الخاصة التابعة للدولة في المساحات الاستصلاحية و أعبائه و شروطه، (ج.ر.ع) 83 لسنة 1997.
- انظر ، المادة 02 ، دفتر الشروط الملحق بالمرسوم التنفيذي رقم 97/483 ، المرجع نفسه .
- انظر ، المادة 09 ، المرجع نفسه .
- انظر ، المادة 03 ، المرسوم 94/321 ، مؤرخ في 17/10/1994 ، يتضمن تطبيق أحكام المادة 24 من المرسوم التنشريعي رقم 93/12 المؤرخ في 05/10/1993 المتعلق بترقية الاستثمار و يحدد شروط تعيين المناطق الخاصة و ضبط حدودها (ج.ر.ع) 67 لسنة 1994 .
- انظر، المادة 07، المرجع نفسه.
- انظر، المادة 02، المرسوم 91/321، مؤرخ في 14/09/1991، يعدل المرسوم التنفيذي رقم 89/09 المؤرخ في 07/02/1989، المتضمن كيفيات تحديد المناطق الواجب ترقيتها في إطار المادة 51 من القانون 87/03 المؤرخ في 27/01/1987 المتعلق بالتهيئة العمرانية (ج.ر.ع) 44 لسنة 1991 .
- انظر، المادة 09، دفتر الشروط الملحق بالمرسوم التنفيذي رقم 97/483، المرجع السابق .
- انظر، القرار الوزاري المشترك، المؤرخ في 29/10/1998، يحدد تشكيلة و عمل اللجنة الولائية المكلفة بدراسة طلبات المترشحين للحصول على امتياز قطع أرضية من الأملاك الوطنية الخاصة التابعة للدولة في المساحات الاستصلاحية، (ج.ر.ع) 95 لسنة 1998.
- انظر، المادة 06 ، دفتر الشروط الملحق بالقرار الوزاري المشترك المؤرخ في 29/10/1998، المرجع نفسه .
- انظر، المادة 17، القانون رقم 08/16 ، مؤرخ في 03/08/2008، يتضمن التوجيه الفلاحي (ج.ر.ع) 46 لسنة 2008.
- انظر ، المادة 09 ، دفتر الشروط الملحق بالمرسوم التنفيذي رقم 97/483 ، المرجع السابق .
- انظر، المادة 71، المرجع نفسه.
- انظر، المادة 48، القانون رقم 90/25، مؤرخ في 18/11/1990، يتضمن التوجيه العقاري المعدل و المتمم (ج.ر.ع) 49 لسنة 1990 .
- انظر، النقطة 01، المنشور الوزاري المشترك رقم 108، مؤرخ في 23/02/2011، يتعلق بإنشاء مستثمرات جديدة.
- انظر ، النقطة 02 ، المرجع نفسه .
- انظر، دفتر الشروط الملحق بالمرسوم التنفيذي رقم 10/326 المؤرخ في 23/12/2010 الذي يحدد كيفيات تطبيق حق الامتياز لاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة،(ج.ر.ع) 79 لسنة 2010.
- انظر، التعليمة رقم 5668، مؤرخة في 24/05/2011، تتعلق بمنح الامتياز عل الأراضي الفلاحية التابعة للدولة، صادرة عن ( م.ع.أ.و)، ( م.ن.ق) لسنة 2011 ، ص ص 97 ، 99 .
- انظر، المادة 19، القانون رقم 11/11، مؤرخ في 18/07/2011، يتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2011، (ج.ر.ع) 40 لسنة 2011 .
- انظر، التعليمة رقم 8179 ، مؤرخة في 16/08/2011، تتعلق بإنشاء مستثمرات جديدة للفلاحة وتربية الحيوانات، صادرة عن ( م.ع.أ.و )، ( م.ن.ق) لسنة 2011، ص ص 123 ، 124 .
قائمة المراجع:
المؤلفات و الكتب:
- الجيلالي عجة ، أزمة العقار الفلاحي و مقترحات تسويتها ، من تأميم الملك الخاص إلى خوصصة الملك العام ، دار الخلدونية للنشر و التوزيع ، القبة ، الجزائر ، 2005.
- شامة سماعين ، النظام القانوني الجزائري للتوجيه العقاري ، دراسة وصفية و تحليلية ، دار هومة ، الجزائر ، 2004.
مؤلفات قانونية:
- مجمع النصوص القانونية لسنة 2011 ، صادر عن ( م.ع.أ.و ) .
النصوص التشريعية و التنظيمية:
- الأمر رقم 71/73 ، مؤرخ في 08/11/1971 ، يتضمن الثورة الزراعية ، (ج.ر.ع) 97 لسنة 1971.
- الأمر رقم 75/43 ، مؤرخ في 17/06/1975 ، يتضمن قانون الرعي ، (ج.ر.ع) 54 لسنة 1975.
- الأمر رقم 76/97 ، مؤرخ في 22/11/1976 ، يتضمن إصدار دستور الجمهورية الجزائرية.
- القانون 83/18 ، مؤرخ في 13/08/1983 ، يتعلق بحيازة الملكية العقارية الفلاحية ، (ج.ر.ع) 34 لسنة 1983.
- القانون رقم 90/25 ، مؤرخ في 18/11/1990 ، يتضمن التوجيه العقاري المعدل و المتمم (ج.ر.ع) 49 لسنة 1990.
- القانون 90/30 ، مؤرخ في 01/12/1990 ، يتضمن قانون الأملاك الوطنية، (ج.ر.ع) 52 لسنة 1990 .
- القانون رقم 91/26 ، مؤرخ في 18/12/1991 ، يتضمن المخطط الوطني لسنة 1992 ، (ج.ر.ع)65 لسنة 1991.
- المرسوم التشريعي رقم 93/18 ، مؤرخ في 29/12/1990 ، يتضمن قانون المالية لسنة 1994 ، (ج.ر.ع) 88 لسنة 1990 .
- الأمر 95/26 ، مؤرخ في 25/06/1995 ، يعدل و يتمم القانون 90/25 المؤرخ في 18/11/1990 يتضمن التوجيه العقاري ، (ج.ر.ع) 55 لسنة 1995 .
- الأمر رقم 95/27 ، مؤرخ في 30/12/1996 ، يتضمن قانون المالية لسنة 1996 ، (ج.ر.ع) 82 لسنة 1995 .
- القانون رقم 08/16 ، مؤرخ في 03/08/2008 ، يتضمن التوجيه الفلاحي (ج.ر.ع) 46 لسنة 2008 .
- القانون رقم 11/11 ، مؤرخ في 18/07/2011 ، يتضمن قانون المالية التكميلي لسنة 2011 ، (ج.ر.ع) 40 لسنة 2011.
- المرسوم رقم 75/166 ، مؤرخ في 30/12/1975 ، يتضمن تحيد المناطق السهبية ، (ج.ر.ع)03 لسنة 1976.
- المرسوم رقم 83/724 ، مؤرخ في 13/08/1983 ، يحدد كيفيات تطبيق القانون 83/18 المؤرخ في 13/08/1983 ، يتعلق بحيازة الملكية العقارية الفلاحية ، (ج.ر.ع)51 لسنة 1983.
- المرسوم التنفيذي 91/321 ، مؤرخ في 14/09/1991 ، يعدل المرسوم التنفيذي رقم 89/09 المؤرخ في 07/02/1989 ، المتضمن كيفيات تحديد المناطق الواجب ترقيتها في إطار المادة 51 من القانون 87/03 المؤرخ في 27/01/1989 المتعلق بالتهيئة العمرانية (ج.ر.ع) 44 لسنة 1991 .
- المرسوم التنفيذي 91/455؛ مؤرخ في 23/11/1991، يتعلق بجرد الأملاك الوطنية (ج.ر.ع) 60.
- المرسوم التنفيذي رقم 92/289 ، مؤرخ في 13/08/1983 ، يحدد شروط التنازل عن الأراضي الصحراوية في المساحات الاستصلاحية و كيفيات إكتسابها ، (ج.ر.ع) 51 لسنة 1992 .
- المرسوم التنفيذي 94/321 ، مؤرخ في 17/10/1994 ، يتضمن تطبيق أحكام المادة 24 من المرسوم التنشريعي رقم 93/12 المؤرخ في 05/10/1993 المتعلق بترقية الاستثمار و يحدد شروط تعيين المناطق الخاصة وضبط حدودها (ج.ر.ع) 67 لسنة 1994 .
- المرسوم التنفيذي رقم 97/483 ، مؤرخ في 15/12/1997 ، معدل و متمم ، يحدد كيفيات منح إمتياز قطع أرضية من الأملاك الوطنية الخاصة التابعة للدولة في المساحات الاستصلاحية و أعبائه و شروطه ، (ج.ر.ع) 83 لسنة 1997 .
- المرسوم التنفيذي رقم 10/326 المؤرخ في 23/12/2010 الذي يحدد كيفيات تطبيق حق الامتيازلاستغلال الأراضي الفلاحية التابعة للأملاك الخاصة للدولة ، (ج.ر.ع) 79 لسنة 2010 .
- القرار الوزاري المشترك ، المؤرخ في 29/10/1998 ، يحدد تشكيلة و عمل اللجنة الولائية المكلفة بدراسة طلبات المترشحين للحصول على امتياز قطع أرضية من الأملاك الوطنية الخاصة التابعة للدولة في المساحات الاستصلاحية (ج.ر.ع) 95 لسنة 1998 .
- المنشور الوزاري المشترك رقم 108 ، مؤرخ في 23/02/2011 ، يتعلق بإنشاء مستثمرات جديدة.
- المنشور الوزاري المشترك رقم 402 ، مؤرخ في 02/06/2011 ، يتعلق بحيازة الملكية العقارية الفلاحية.
Téléchargements
Publié-e
Comment citer
Numéro
Rubrique
Licence
© Revue des Sciences Humaines 2023
Cette œuvre est sous licence Creative Commons Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale 4.0 International.