التأمين على الكوارث الطبيعية في الجزائر: فعل اقتصادي لعقلنة التضامن وترشيد الموارد
الملخص
إجبارية التأمين على الكوارث الطبيعية في الجزائر تبقى فعلا اقتصاديا بامتياز لأنه يحقق المزاوجة العقلانية بين ضمان التضامن الوطني والحفاظ على القدرات الوطنية، من خلال إحالة مسؤولية جبر أضرارها إلى ملاك العقارات وشركات التأمين، بدل إبقاء تعويض تبعاتها المالية على الدولة، وبالتالي تحرير أيادي هذه الأخيرة للتكفل بمستحقات أخرى.
وهذا النظام الجديد الذي يسمح بتأمين أخطار لم تكن قابلة للتأمين لا ينفي التكريس التام للتضامن الوطني ولا يلغي الدور المركزي للدولة، الذي يبدأ بتجسيد الوقاية الناجعة القادرة على تقليص أضرار الكارثة الطبيعية أمام استحالة تجنبها ، ولا ينتهي عند المساهمة المالية في تعويض المتضررين، عبر ضمان التوازن المالي للمؤسسة المركزية لإعادة التأمين، لأن الوقاية هي من مسؤولية الدولة ومن صميم سياسته، وليست من مهام الخواص .
وهذا التأمين وإن كان يصب في خانة التضامن الوطني وليس في خانة التقنيات التأمينية، فهو يعطي شركات التأمين القدرة على موازنة التعويضات المدفوعة مع الأقساط المستلمة، اعتمادا على مبدأي التسعيرة ونوعية البناء والتشارك في مواجهة الأخطار قبليا (الوقاية) وبعديا (التضامن لجبر الأضرار) .
ومن أجل تسليط الضوء على تأمين الكوارث الطبيعية جاء مقالنا لتناول حيثيات وأحكام وتقنيات هذا الموضوع.
التنزيلات
المراجع
فضلت ترجمة مصطلح sinistre بالحدث بدل الكلمة الشائعة: الكارثة أو الحادث لشموليتها أكثر بحكم أن المصطلحين الآخرين لا يوائمان حالة تأمينات الأشخاص عند تحقق الأحداث السارة كالزواج أو ميلاد أطفال أو البقاء على قيد الحياة عند الاستحقاق للتأمين في حالة الحياة ... الخ .
- F . Couilbault, C . Eliashberg, Les Grands principes de l' assurance M . Latrasse Edit L'ARGUS 1997 p 44.
-.J.F.Carlo Cours de droit des assurances Magister des droit des Assures. www.jurisque.com .consulter fevrier 2011
-Y. Lambert – Faivre Droit des assurances 11ème édit DALLOZ 2001, p 67. 5- M. Picard Et A. Besson Les assurances terrestres (tome 1, Le contrat d'assurance , 5ème édit) L.G.D.J 1982 P35.
-B.Bertheleme,Gestion des risques :Méthode d’optimisation Globale. Edit Organisation 2 tirage ; paris 2002
- ordonnance n° 03-12 relative a l’obligation d’assurance des catastrophes naturelles et à l’indemnisation des victimes et textes d’application. 8- Benmicia Youcef, Le système de couverture des catastrophes naturelles en Algérie IV Forum des assurances novembre 2005. 9- C.N.A. IV Forum des Assurances d’Alger novembre 2005. 10- idem. 11- Redha Fedjighel ; Critère de tarification ; CNA . Bulletin spécial novembre 2004.
- Christian Gollier Robinson Crusoë, L'assureur et le petit père du peuple. Risque N ° 42 paris 2007.
- Centre de Recherches en astronomie, astrophysique et géophysique (CRAAG) ; Caractéristiques de la sismicité algérienne.
- Ewa Azzag-Barzowski et Nacime Kheddouci . Les risques : ce qu’il y a lieu de savoir ; 2007. 15- Rapport de la Direction Générale de la Protection civile 15 / 11/2009 16- Rapport de la Direction Générale de la Protection civile 15 / 11/2009 17- Ewa Azzag-Barzowski Et Nacime Kheddouci . Les risques : ce qu’il y a lieu de savoir ; 2007.
- Programme des Nations Unies pour le Développement ; analyse des facteurs de vulnérabilité liés aux risques et catastrophes naturelles en Algérie Dernière mise à jour des informations: Février 2011. 19-Pierre Melquiot Assurance contre les catastrophes naturelles, la Banque mondiale lance MultiCat 06/11/2009. 20- Pierre Picard Les frontières de l'assurance ; Risque . Les cahiers de l’assurance N ° 42 Paris 2007.
- الخبر 21 فيفري 2010