تنامي ظاهرة التهريب  وتأثيرها على الأمن الوطني للجزائر

Abderrahmane Hamdi

Auteurs-es

Abderrahmane Hamdi Université des Frères Mentouri Constantine1, Algérie.

Mots-clés :

contrebande, économie informelle, sécurité nationale, menaces à la sécurité, trafic de drogue, armes, crime organisé

Résumé

La contrebande se distingue des autres formes de criminalité par des caractéristiques

et spécificités du fait de son interaction avec les circonstances, événements et mutations qui marquent la région et constituent une menace à la sécurité nationale de l'Algérie, tels que les conflits qui sévissent dans les pays du Sahel et l'instabilité en Lybie et en Tunisie.

Même si la contrebande a des racines économiques étant un reflet de l'économie informelle liées aux activités illégales, son expansion à grande échelle a transformé sa nature et elle devient parmi les plus importantes menaces sécuritaires pour l'Algérie qui proviennent essentiellement de la profondeur Sud du Sahara ou la région du Sahel ainsi que les frontières Est (Lybie et Tunisie) et Ouest (Maroc).

Cette transformation dans la nature de la contrebande est mise en exergue à travers l'accroissement du trafic illégal des marchandises dangereuses telles que les drogues et les armes qui pèsent lourdement sur la sécurité de l’État ; une aggravation qui rend plus difficile son endiguement. Le lien quasiment structurel des contrebandiers avec les réseaux organisés et groupes terroristes, a fait de la contrebande un crime complexe et multidimensionnel (sécuritaire, économique, social…).

Téléchargements

Les données relatives au téléchargement ne sont pas encore disponibles.

Références

• اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية الموقعة باليرمو في سنة 2000.

• قانون الجمارك الجزائري.

• قانون الجمارك المصري.

• الأمر رقم: 04-18 المؤرخ في 25/12/2004، المتعلق بالوقاية من المخدرات والمؤثرات العقلية وقمع الاستعمال والاتجار غير المشروعين بها، الجريدة الرسمية رقم 83.

• القانون رقم: 05-01 المؤرخ في 06/02/2005 المتعلق بالوقاية من تبييض الأموال و تمويل الإرهاب المعدل و المتمم، الجريدة الرسمية رقم 11، 2005.

• الأمر رقم: 05-06 المؤرخ في 23/08/2005 المعدل والمتمم، المتعلق بمكافحة التهريب، المعدل والمتمم، الجريدة الرسمية رقم 59، 2005.

• منظمة الأمم المتحدة، التقرير السنوي حول الاتجار بالمخدرات، 2010.

• قاموس المصطلحات للمنظمة العالمية للجمارك Glossaire.

• العجيمي بن عيسى (محسن)، الأمن والتنمية، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض، 2014،

• المخادمي (عبدالقادر رزيق)، قيادة افريكوم الأمريكية، حرب باردة أم سباق نحو التسلح، ديوان المطبوعات الجامعية، الجزائر، 2011.

• بوسقيعة (أحسن)، المنازعات الجمركية في ضوء الفقه والقضاء والجديد في قانون الجمارك، دار الحكمة، سوق أهراس، 1998.

• بوسقيعة (أحسن)، المنازعات الجمركية، دار هومة، الجزائر، 2011 (الطبعة الخامسة)، 423 ص.

• خليل (حسين)، النظام الدولي: المفاهيم والأسس- الثوابت والمتغيرات، منشورات الحلبي الحقوقية، بيروت، 2013.

• شبيلي (مختار حسين)، التعاون الدولي لمواجهة الجريمة المنظمة، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، مركز الدراسات والبحوث، الرياض، 2013.

• صقر (نبيل)، الجريمة المنظمة، التهريب و المخدرات و تبييض الأموال في التشريع الجزائري، دار الهدى، الجزائر، 2008.

• صقر (نبيل)، الجمارك والتهريب نصا وتطبيقا، دار الهدى، عين مليلة- الجزائر، 2009، 494 ص.

• عكروم (ليندة)، تأثير التهديدات الأمنية الجديدة على العلاقات بين دول شمال وجنوب المتوسط، دار ابن بطوطة، الجزائر، 2013.

• علي عوض (حسن)، جريمة التهريب الجمركي، دار الكتب القانونية، دار المحلة الكبرى، مصر،2006.

• عرفة (محمد السيد)، تجفيف مصادر تمويل الإرهاب، جامعة نايف العربية للعلوم الأمنية، الرياض، 2009.

• مجدي محب (حافظ)، جريمة التهريب الجمركي في ضوء الفقه وأحكام النقض، القاهرة، 1994.

• مصباح (عامر)، النظرية المعاصرة في تحليل العلاقات الدولية، ديوان المطبوعات الجامعية، بن عكنون- الجزائر، 2006 ،193 ص.

• الحاج صالح (عبد الحميد)، "التهريب الجمركي بين النظرية والتطبيق، دراسة في قانون الجمارك"، مجلة العلوم الاقتصادية والقانونية، جامعة دمشق، المجلد23، العدد 2، 2007.

• الخادمي (نور الدين مختار) ، "القواعد الفقهية المتعلقة بالأمن الشامل"، المجلة العربية للدراسات الأمنية، العدد (42)، 2009.

• المشاط (عبد المنعم)، "الأمن القومي"، مجلة المركز الدولي للدراسات المستقبلية والإستراتيجية، القاهرة، 2008.

• بن عنتر (عبد النور)، " الأزمة الليبية: غياب جماعي وخلافات ثنائية "، مجموعة الخبراء المغاربيين، مركز الدراسات المتوسطية الدولية، عدد 6، 2011.

• بودلال (علي) وشعيب (بغداد)، "إشكالية الاقتصاد غير الرسمي والعوامل المساعدة على توسيع رقعته وأثره على الاقتصاد الرسمي في الجزائر"، أشغال الملتقى الوطني الثالث حول: الاقتصاد غير الرسمي في الجزائر اﻵثار وسبل الترويض - المداخل القياسية، تلمسان، 2007.

• بودلال (علي)، "القطاع غير الرسمي في سوق العمل الجزائري- دراسة تحليلية تقييمية للفترة 2000-2010"، مجلة بحوث اقتصادية عربية، بيروت، العدد 25، 2014.

• براهمي (بوطالب)، "قراءة لجرائم التهريب في ضوء الأمر 05-06"، مجلة المحامي، العدد السابع، مارس 2013 ، منظمة المحامين سيدي بلعباس، منشورات دار المحامي سيدي بلعباس، ص129-143.

• رمضاني (محمد)، "التشخيص السليم للاقتصاد غير السليم للاقتصاد غير رسمي طريق إلى الدمج الناجح"، أشغال الملتقى الوطني حول الاقتصاد غير الرسمي في الجزائر الآثار وسبل الترويض - المداخل القياسية، جامعة تلمسان، 2007.

• زعلاني (محمد)، "شمولية ظاهرة الاقتصاد الموازي بالإشارة إلى الاقتصاد الجزائري"، مجلة أبحاث اقتصادية وإدارية ، جامعة باتنة، العدد 10، ديسمبر 2011.

• زياتي (صالح)، "تحولات العقيدة الأمنية الجزائرية في ظل تنامي تهديدات العولمة"، مجلة الفكر، العدد الخامس، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة محمد خيضر بسكرة، ص.ص 286-297.

• عيسي (عبد القادر)، عبدلي (عبد القادر)، "تأثير التهديدات الإقليمية على الأمن في الجزائر"، قسم العلوم السياسية، جامعة سيدي بلعباس، 2014.

• زعلاني (محمد)، "شمولية ظاهرة الاقتصاد الموازي بالإشارة إلى الاقتصاد الجزائري"، مجلة أبحاث اقتصادية وإدارية ، جامعة باتنة، العدد 10، ديسمبر 2011.

• وافا (أحمد)، "جريمة التهريب الجمركي ودور الشرطة في مكافحته"، مجلة مركز الإعلام الأمني، عدد جويلية 2010.

• الأمم المتحدة، "عولمة الجريمة المنظمة وتحولها إلى خطر يهدد الأمن"، تقرير مكتب الأمم المتحدة المعني بالمخدرات و الجريمة، 2010، الموقع الإلكتروني: www.unodc.org.

• الأمم المتحدة، "تقرير مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الجريمة المنظمة عبر الوطنية"، أكتوبر 2013، ص. 5، الموقع الإلكتروني: www.unodc.org.

• برقوق(أمحند)، الإشكاليات الجديدة للأمن في المتوسط ، أنظر الموقع: http://berkouk-mhand.yolasite.com.

• جارش (عادل)، "تأثير التهديدات الأمنية بمنطقة الساحل في الأمن القومي الجزائري"، المركز الديمقراطي العربي ، قسم الدراسات المتخصصة،

http://democraticac.de/?p=2448 (تاريخ: الزيارة 09/02/2016).

• مجموعة الأزمات الدولية، "الحدود التونسية بين الإرهاب و التهريب"، تقرير 28 نوفمبر 2013. الموقع:www.astrolabetv.com/ar/ تاريخ الزيارة: 12/12/2015.

• تقارير حصيلة النشاطات السنوية المعدة من طرف المديرية العامة للجمارك 2015-2019.

المراجع باللغة الأجنبية:

• Brussel, « la Tunisie des frontières : jihad et contrebande », in. Rapport Moyen-Orient, Afrique du Nord, N° 148, International crisis croup headquaters, 1050, 2013.

• Conseil National Économique et Social, « Rapport sur le Secteur informel : enjeux et défis », Alger, 2004.

• Maroc « Le phénomène de la contrebande dans la région oriental », synthèse, Chambre de commerce et d’industrie et de services à Oudjda, 2004.

• Nations Unies, « Délinquance économique et financière : défis pour le développement durable », Onzième Congrès pour la prévention du crime et la justice pénale, avril 2005.

• Office des nations unies contre la drogue et le crime, « une évolution des menaces », Revue : criminalité transnationale organisé en Afrique de l’Ouest, février 2013.

• PNUD, Rapport mondial sur le développement humain 1994, éd. Economica, Paris, 1994, PP.23-46.

• GASSIN (Raymond), Études de droit pénal douanier, études de sciences pénales et de criminologie, Tome1, éd. Presses universitaires de France, Paris, 1968.

• LAUTIER (Bruno), l’économie informelle dans le tiers monde, éd. la Découverte, paris, 2004.

• PESTIEAU (Pierre), L’économie souterraine, éd. Pluriel-Inédit, Paris, 1988.

• CALIN (Ana), « Connexion de la contrebande avec d’autres formes du crime organisé », in Revue de l’Université DANUBIUS de Galati, Roumanie, 2002.

• DAUBREE (Cécile) : «Analyse micro-économique de la contrebande et de la fraude documentaire », in Revue Économique, N°2, mars 1994, P.167.

• HERVIEU (Benoit), « crime organisé, main basse sur l’information, avec les correspondants de rapport sans frontière », in Rapport d’enquête, bureau AMERIQUE.

• PONS (Noël), « Économie criminelle : vieilles ficelles et ruses insolites », in revue Pouvoirs, n° 132, Paris, 2010.

• Séminaire de section douane, « Problématique de la contrebande : l’exigence de la répression à l’épreuve de la réalité », École Nationale d’Administration, Alger, 2007.

• « Bilans d’activités de lutte contre la drogue et la toxicomanie », 2015-2019 http://www.onlcdt.mjustice.dz/