دور مفتشية العمل في حصر المخاطر المهنية النفسية والاجتماعية بين المهام الرقابية والمهام الوقائية
الكلمات المفتاحية:
مفتشية العمل، المخاطر النفسية، الرقابة الخارجية، الوقايةالملخص
تضطلع مفتشية العمل كجهاز رقابي بدور رئيسي في كفل تطبيق الأحكام التشريعية و التنظيمية المتعلقة بالصحة و الأمن داخل المؤسسة المستخدمة وفقا لنص المادة 02 من القانون رقم 90-03 المعدل و المتمم و المتعلق بمفتشية العمل، لا سيما الدور الهام في الوقاية من المخاطر المهنية النفسية و الاجتماعية التي تصيب العمال في أماكن العمل.
و على ذلك منحها المشرع مجموعة من الآليات القانونية التي تمكنها من القيام بدورها الرقابي (كالقيام بالفحص و التحري و الاطلاع على سجلات طب العمل) و كذا بدورها الوقائي بموجب القانون رقم 88-07 المتعلق بالوقاية الصحية و الأمن و طب العمل.
و هذا ما دعانا إلى التساؤل حول مدى فعالية جهاز مفتشية العمل في الرقابة على المخاطر النفسية و الاجتماعية و الوقاية منها في مجال العمل؟.
التنزيلات
المراجع
- المادة 52 الفقرة 2 من دستور 1989: " يضمن القانون في أثناء العمل الحق في الحماية و الأمن و النظافة ". و نفس الصياغة حافظت عليها المادة 55 من دستور 1996 و كذلك الأمر بالنسبة لنص المادة 69 الفقرة 1 من دستور 2016.
- القانون رقم 88-07 المؤرخ في 26/ 01/ 1988، المتعلق بالوقاية الصحية و الأمن و طب العمل ، ج ر 4 لسنة 1988.
- المادة 2 من القانون رقم 90-03 المؤرخ في 06/02/1990 ، يتعلق بمفتشية العمل ، ج ر 6 لسنة 1990، المعدل و المتمم بموجب الأمر رقم 96-11 المؤرخ في 10/01/1996.
- مصطفى حافظ محمد الجندي، تقرير منظمة الصحة العالمية قسم الصحة النفسية ـ جامعة ملبورن ـ لسنة 02/04/2014 ص 69 من كتاب "التعاون الدولي حول تعزيز الصحة النفسية".
- مجدي عبد الله شراره، السلامة والصحة المهنية وتأمين بيئة العمل FRIEDRICH EBERT STIFTUNG-Egypt office متوفر على موقع www.fes-egypt.org .
- سمية الجعافرة و فارس حلمي، الصحة النفسية للعاملين و علاقتها ببعض جوانب بيئة العمل في قطاع الصناعة الدوائية الأردنية، مجلة دراسات العلوم الانسانية و الاجتماعية، المجلد 32 ، العدد 2 ،2005، ص 282.
- بن سويسي خيرة، اشكالية تطبيق النصوص المتعلقة بالصحة النفسية في الجزائر، مجلة الدراسات القوقية، المجلد7، العدد3، سبتمبر 2020، ص 746.
- تقرير مختصر حول تعزيز الصحة النفسية الصادر عن منظمة الصحة العالمية ـ المكتب الإقليمي للشرق الأوسط 2005.
- المرجع نفسه.
- سمية الجعافرة، و فارس حلمي، المرجع السابق، ص 284-286.
- kenanonline.com/users/safetyhing/pasts/ 645664
- https://ar.thpanorama.com/articles/trabajo/factores-de-rigo-psicosocial-en-el-trabajo.html
- https://ar.thpanorama.com/articles/trabajo/factores-de-rigo-psicosocial-en-el-trabajo.html
- https://ar.infoaboutlawyers.com/
- القانون رقم 83-13 المؤرخ في 02/07/1983 يتعلق بحوادث العمل والأمراض المهنية، ج ر ص 1810 المؤرخة في 24 رمضان 1403 هـ.
- القرار الوزاري المشترك المؤرخ في 10/04/1995 والذي يحدد تشكيل لجنة الأمراض المهنية.
- قرار وزاري مشترك مؤرخ في 17 ذي الحجة 1416 الموافق لـ: 05 ماي 1996، يحدد قائمة الأمراض التي يحتمل أن يكون مصدرها مهنيا وملحقيه 1 و 2، ج ر رقم 16 لسنة 1997.
- القانون رقم 90-11 المؤرخ في 21/04/1990، المتعلق بعلاقات العمل، ج ر 17 لسنة 1990.
- القانون رقم 88-07 ، يتعلق بالوقاية الصحية والأمن وطب العمل، السابق الذكر.
- المرسوم التنفيذي رقم 05-05 المؤرخ في 06/01/2005 المتضمن تنظيم مفتشية العمل، ج ر رقم 4 لسنة 2005.
- حسب نص المادة 8 من القانون رقم 90-03 ، تعمل مفتشية العمل على تقديم مقاييس العمل في مجال الوقاية الصحية و الأمن و طب العمل و تطوير كل الأعمال و المناهج الزامية تؤدي إلى تحسين ظروف العمل، و تساهم في إعداد البرامج و النشاطات و إجراءات الوقاية من الأخطار و الأمراض المهنية بالتنسيق مع الهياكل المركزية المعنية و الهيئات المتخصصة.
- المادة 02 من القانون رقم 90-03 السابق الذكر.
- د المادة 03 من القانون رقم 90-03 السابق الذكر.
- د المرسوم التنظيمي رقم 90-209 المؤرخ في 14/07/1990، المتعلق بتنظيم المفتشية العامة للعمل وسيرها، ج ر 29 لسنة 1990.
- د دحماني منال، الحماية القانونية من حوادث العمل و الأمراض المهنية في القانون الجزائري، اطروحة دكتوراه، الطور الثالث ( ل.م.د) في القانون الاجتماعي ، جامعة مولود معمري – تيزي وزو- 2019، ص 111.
- د المادة 05 من القانون رقم 90-03 السابق الذكر.
- د قالية فيروز، الحماية القانونية للعامل من الأخطار المهنية، مذكرة نيل شهادة ماجيستير في قانون المسؤولية المهنية، جامعة مولود معمري، تيزي وزو، 2012، ص 81.
- د قالية فيروز، المرجع السابق، ص 82.
- د مرسوم تنفيذي رقم 11-261 المؤرخ في 30/07/2011، يتضمن القانون الأساسي الخاص بالموظفين المنتمين لسلك مفتشي العمل، ج ر 08 لسنة 2011.
- د القانون رقم 83-14 المؤرخ في 02/07/1983 يتعلق بالتزامات المكلفين في مجال الضمان الاجتماعي، ج ر 28 لسنة 1983، المعدل والمتمم.
- د دحماني منال، المرجع السابق، ص ص 113، 114.
- د مزناد صبرينة، المرجع السابق، ص 212 .
- د المادة 6 من القانون رقم 90-03،السابق الذكر.
- د الاستماع إلى أي شخص بحضور شاهد أو بدونه فيما يخص الأسباب التي لها علاقة بمهمتهم.
- د بن ديدي العربي، الرقابة على تطبيق الأحكام التشريعية في قانون العمل الجزائري، دراسة تطبيقية في حال الوقاية الصحية والأمن، مذكرة ماجيستير في القانون الاجتماعي، جامعة عبد الحميد ابن باديس، مستغانم، 2011-2012، ص 133.
- د بن ديدي العربي، المرجع السابق، ص 127.
- د المادة 15 الفقرة الأولى من القانون رقم 83-13 السابق الذكر.
- د المادة 2 الفقرة 6 من القانون رقم 90-03 : ".....يستلزم اتخاذ هذا الإجراء من طرف مفتش العمل في الحالات الخطيرة التي لا تستلزم الانتظار لفترة أطول أو المخلة بأمن و صحة العمال".
- د دحماني منال، المرجع السابق، ص 120-122.
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
الحقوق الفكرية (c) 2023 مجلة العلوم الإنسانية
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.