الرقابة على حسابات الحملة الإنتخابية

أولا: قائمة المصادر:

- القانون العضوي رقم 12-04 المؤرخ في 12 جانفي 2012 المتعلق بالأحزاب السياسية، الجريدة الرسمية عدد 02، لسنة 2012.

- الأمر 21/01 المؤرخ في 10 مارس 2021 المتضمن القانون العضوي المتعلق بنظام الإنتخابات، الجريدة الرسمية عدد 17، لسنة 2021.

- المرسوم التنفيذي رقم 17-118 المؤرخ في 22 مارس 2017 الذي يحدد كيفيات تمويل الحملات الانتخابية، الجريدة الرسمية عدد 19 لسنة 2017.

- المرسوم التنفيذي 21-188 مؤرخ في 5 ماي 2021، يحدد شروط إعداد الوصل المسلم للواهب من طرف الأمين المالي للحملة الانتخابية واستعماله، الجريدة الرسمية عدد 33 لسنة 2021.

- المرسوم التنفيذي 21-190 المؤرخ في 05 ماي 2021 ، يحدد كيفيات تكفل الدولة بنفقات الحملة الانتخابية للشباب المترشحين الأحرار، الجريدة الرسمية العدد 33 لسنة 2021.

- المرسوم التنفيذي 21-191 المؤرخ في 05 ماي 2021 يحدد شروط تحويل الفائض الناتج عن الهبات بعنوان حساب الحملة الانتخابية، إلى الخزينة العمومية. الجرييدة الرسمية عدد 33 لسنة 2021.

- المذكرة التوجيهية رقم 1 للجنة مراقبة تمويل الحملة الإنتخابية المؤرخة في 16 ماي 2021، تحدد بعض صلاحيات المرشح الموكل من قبل الأحزاب الإنتخابية أو القوائم الحرة وعلاقته الأمين المالي للحملة الانتخابية.

ثانيا: قائمة المراجع.

- الكتب:

- أحمد بوز، المال والسياسية دراسة في مالية الأحزاب السياسية، الطبعة الأولى، دار القلم للطباعة والنشر والتوزيع، المغرب، 2005 .

- إدريس بكرا، نظام إنتخاب رئيس الجمهورية في الجزائر ، ديوان المبطلوعات الجامعية، الجزائر، 2007،

- سعد مظلوم العبدلي، الإنتخابات ضمانات حريتها ونزاھتها، الطبعة الأولى، دار دجلة، عمان، 2009 .

- عبد الله حنفي، الرقابة القضائية على تمويل الحملات الانتخابية (دراسة مقارنة)، دار النهضة العربية، 2001..

- نسيم سعودي ، سلطات المجلس الدستوري في الرقابة على الإنتخابات ( دراسة نظرية وتطبيقية)، الطبعة الأولى، دار هومة، الجزائر، 2018.

- المجلات:

- إلهام قارة تركي ، أخلقة تمويل الحملات الإنتخابية وأثره في الوقاية من الفساد الأخلاقي في التشريع الجزائري ( دراسة تحليلية)، مجلة الإجتهاد القضائي، جامعة بسكرة، المجلد 14، العدد التسلسلي 29.

- سالم قنينة، ضوابط الحملة الإنتخابية في التشريع الجزائري (دراسة تحليلية مقارنة)، مجلة الاجتهاد القضائي، المجلد 13، العدد 01، العدد التسلسلي 26، مارس 2021، جامعة محمد خيضٍر بسكرة. مارس 2022.

- شريفة عابد، مراقبة تمويل الحملات الانتخابية يضمن استقلالية المترشحين وسيادة الدولة، جريدة المساء، الجزائر، يوم 28 جانفي 2021 الموقع https://www.el-massa.com/dz/new/ :

- عبد الوهاب كسال، التمويل الانتخابي في ظل أحكام الأمر 21-01 المتضمن القانون العضوي للانتخابات في الجزائر، مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، المجلد 15، العدد 01، 2022.

- يوسف بولعراس ، دريس كمال فتحي، ضوابط تمويل الحملة الإنتخابية والرقابة المفروضة عليها في الدول المغاربية، مجلة البحوث والدرسات، المجلد 19، العدد 02، 2022.

- الرسائل الجامعية:

- سماعين لعبادي، المنازعات الإنتخابية (دراسة مقارنة لتجر بتي الجزائر وفرنسا في الإنتخابات الرئاسية والتشريعية)، أطروحة دكتوراه، جامعة بسكرة، 2012-2013.

- كسال عبد الوهاب، التمويل الانتخابي في ظل أحكام الأمر 21-01 المتضمن القانون العضوي للانتخابات في الجزائر، مجلة الحقوق والعلوم الإنسانية، المجلد 15، العدد 01 ، 2022، ص 559.

- السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات، التقرير حول الانتخابات الرئاسية ليوم الخميس 12 ديسمبر 2019 الصادر بتاريخ 08جانفي 2020 ، ص 106-112.

- الأمر 21/01 المؤرخ في 10 مارس 2021 المتضمن القانون العضوي المتعلق بنظام الإنتخابات، الجريدة الرسمية عدد 17، لسنة 2021.

- قارة تركي إلهام، أخلقة تمويل الحملات الإنتخابية وأثره في الوقاية من الفساد الأخلاقي في التشريع الجزائري (دراسة تحليلية)، مجلة الإجتهاد القضائي، جامعة بسكرة، المجلد 14، العدد التسلسلي 29، مارس 2022، ص 224.

- كسال عبد الوهاب، مرجع سابق، ص 561-562.

- القانون العضوي رقم 12-04 المؤرخ في 12 جانفي 2012 المتعلق بالأحزاب السياسية، الجريدة الرسمية عدد 02، لسنة 2012.

- المرسوم التنفيذي رقم 17-118 المؤرخ في 22 مارس 2017 الذي يحدد كيفيات تمويل الحملات الانتخابية، الجريدة الرسمية عدد 19 لسنة 2017.

- بوز أحمد ، المال والسياسية دراسة في مالية الأحزاب السياسية، الطبعة الأولى، دار القلم لطباعة والنشر والتوزيع، المغرب، 2005، ص 39.

- المادة 62، 53 من القانون العضوي رقم 12/04 المتعلق بالأحزاب السياسية السابق الذكر.

- المادة 55 ، 56 من نفس القانون.

- المادة 57 من القانون العضوي رقم 12/04 المتعلق بالأحزاب السياسية السابق الذكر.

- قنينة سالم ، ضوابط الحملة الإنتخابية في التشريع الجزائري (دراسة تحليلية مقارنة)، مجلة الاجتهاد القضائي، المجلد 13، العدد 01، العدد التسلسلي 26، مارس 2021، جامعة محمد خيضٍر بسكرة، ص 954.

- المادة 87 الفقرة الثالثة من الأمر 21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- المادة 88 من نفس الأمر.

- بكرا إدريس ، نظام إنتخاب رئيس الجمهورية في الجزائر ، ديوان المبطلوعات الجامعية، الجزائر، 2007، ص 81.

- المادة 89 الفقرة الثالثة من الأمر 21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- المواد 91 ، 105، 106 من نفس الأمر.

المواد 02، 05، 06 من المرسوم التنفيذي 21-188 مؤرخ في 5 ماي 2021، يحدد شروط إعداد الوصل المسلم للواهب من طرف الأمين المالي للحملة الانتخابية واستعماله، الجريدة الرسمية عدد 33 لسنة 2021.

- كسال عبد الوهاب، مرجع سابق، ص 561.

- سعودي نسيم، سلطات المجلس الدستوري في الرقابة على الإنتخابات ( دراسة نظرية وتطبيقية)، الطبعة الأولى، دار هومة، الجزائر، 2018، ص 140.

- المرسوم التنفيذي 21-190 المؤرخ في 05 ماي 2021 ، يحدد كيفيات تكفل الدولة بنفقات الحملة الانتخابية للشباب المترشحين الأحرار، الجريدة الرسمية العدد 33 لسنة 2021.

- المادة 122 من الأمر 21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- المواد 89، 90 من الأمر 21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- سعد مظلوم العبدلي، الإنتخابات ضمانات حريتها ونزاھتها، الطبعة الأولى، دار دجلة، عمان، 2009 ، ص 220.

- المادة 218 من القانون العضوي 21/01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- حنفي عبد الله ، الرقابة القضائية على تمويل الحملات الانتخابية (دراسة مقارنة)، دار النهضة العربية، 2001. ،ص 117.

- هذه اللجنة تشبه ما هو موجود في فرنسا والمعروفة باللجنة الوطنية لحساب الحملة والتمويل السياسي(CNCCFP) ،غير أن هذه اللجنة في فرنسا هي هيئة إدارية مستقلة.

خلافا للمواد 115 و 118 و 119 من الأمر 21-01 المتضمن القانون العضوي المتعلق بنظام الانتخاب التي تطلق عليها " لجنة مراقبة تمويل الحملة الانتخابية " يتم الاشارة إليها بمواضيع أخرى بمصطلح " لجنة مراقبة تمويل حسابات الحملة الانتخابية " كما هو ثابت في المواد 89 ، 93 ، 95 ، 104 ، 110 من نفس القانون مما يتعين توحيد مصطلح بشأنها وإستدراك ذلك.

- عابد شريفة، مراقبة تمويل الحملات الانتخابية يضمن إستقلالية المترشحين وسيادة الدولة، جريدة المساء، الجزائر، يوم 28 جانفي 2021الموقع: https://www.el-massa.com/dz/new/

- المادة 115 الفقرة الثانية من الأمر21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- المادة 205 الفقرة الخامسة من التعديل الدستوري لسنة 2020.

- المادة 102 من الأمر21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- سيتم تناول دور ومهام لجنة مراقبة تمويل الحملة الإنتخابية في المبحث الثاني من هاته الدراسة بالتفصيل.

- المادة 96 القرة الأولى من الأمر 21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- المادة 108 من نفس الأمر.

- المادة 96 الفقرة الثانية من نفس الأمر.

المذكرة التوجيهية رقم 1 للجنة مراقبة تمويل الحملة الإنتخابية المؤرخة في 16 ماي 2021، تحدد بعض صلاحيات المرشح الموكل من قبل الأحزاب الإنتخابية أو القوائم الحرة وعلاقته الأمين المالي للحملة الانتخابية.

- المادة 97 من الأمر 21/01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- المواد 99، 101، 104 من نفس الأمر.

- المادة 105 من الأمر 21/01. والمذكرة التوجيهية رقم 1 للجنة مراقبة تمويل الحملة الإنتخابية المؤرخة في 16 ماي 2021

- المادتين 110، 116 من الأمر 21-01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- لعبادي سماعين ، المنازعات الإنتخابية ( دراسة مقارنة لتجربتي الجزائر وفرنسا في الإنتخابات الرئاسية والتشريعية)، أطروحة دكتوراه، جامعة بسكرة، 2012-2013، ص 338.

- المادتين 211، 260 من الأمر 21/01 المتعلق بنظام بالإنتخابات السابق الذكر.

- تم الإشارة إلى محتوى حساب الحملة الإنتخابية في موقع لجنة مراقبة تمويل الحملة الإنتخابية .ccfce.ina-elections.dz

- المادة 118 من 21-01 المتعلق بنظام الإنتخابات السابق الذكر.

- المادة 119 من نفس الأمر.

- المادة 120 من نفس الأمر.

- المواد 03، 04، 05، 06 من المرسوم التنفيذي 21-191 المؤرخ في 05 ماي 2021 يحدد شروط تحويل الفائض الناتج عن الهبات بعنوان حساب الحملة الانتخابية، إلى الخزينة العمومية. الجرييدة الرسمية عدد 33 لسنة 2021.

- المادة 121 من الأمر 21-01 المتعلق بنظام الإنتخابات السابق الذكر.

- بولعراس يوسف، دريس كمال فتحي، ضوابط تمويل الحملة الإنتخابية والرقابة المفروضة عليها في الدول المغاربية، مجلة البحوث والدرسات، المجلد 19، العدد 02، 2022، ص 388.

- المادة 93 من الأمر 21-01 المتعلق بنظام الإنتخابات السابق الذكر.

- المادة 95 من نفس الأمر .

- سماعين لعبادي، مرجع سابق، ص 336-337.