الإطار القانوني و التنظيمي لإنشاء و مرافقة المؤسسات الصغيرة في الجزائر
الكلمات المفتاحية:
مرافقة المؤسسات، المؤسسات الصغيرة، الإطار القانوني للمؤسسة، التنمية الاقتصادية، التنمية البشريةالملخص
يتناول البحث بالدراسة و التحليل الإطار القانوني و التنظيمي لإنشاء و مرافقة المؤسسات الصغيرة في الجزائر باعتبارها مؤسسات لها دور في التنمية الاقتصادية للبلاد، لاسيما و ان تجربة الجزائر في هذا المجال متميزة و قد صدرت عدة نصوص قانونية و تنظيمية تساهم في تفعيل و انشاء هذه المؤسسات وبيان كيف يجب مرافقتها حتى لا تفشل و تكون عنصرا فعالا في التنمية الشاملة للجزائر.
التنزيلات
المراجع
ـالمشرع الجزائري يستعمل مصطلح المؤسسات الصغيرة ويكمل له في نفس الوقت المؤسسات المتوسطة ووضع نفس النصوص القانونية و الأجهزة الخاصة بالدفع و المرافقة بل و أنشأ وزارة سميت بوزارة المؤسسات الصغيرة و المتوسطة على الرغم أن مفهوم المؤسسات الصغيرة يختلف عن المؤسسات المتوسطة ولذلك نستعمل في دراستنا المصطلحين معا تبعا للاستعمال التشريعي و تميزا للتجربة الجزائرية
ـ راجع مختلف التعريفات الواردة ببحث، آيت عيسى عيسى ، المؤسسات الصغيرة و المتوسطة في الجزائر ـ آفاق وقيود ـ مجلة اقتصاديات شمال افريقيان العدد السادس. ص 274.
ـ سعاد لجينة، عضو مجلس إدارة غرف تجارة وصناعة تجربة تشجيع المشاريع الصغيرة في سلطنة عمان ، مارس 2005 ص 01.
ـ قانون رقم 17-02 مؤرخ في 10 يناير 2017 يتضمن القانون التوجيهي لتطوير المؤسسات الصغيرة و المتوسطة المنشور بالجريدة الرسمية للجمهورية الجزائرية عدد رقم 02 الصفحة 4 و ما بعدها.
ـوضع المشرع بنص المادة الخامسة تعريف شمل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة معا ليأتي في المواد 8و 9 و 10 بتعريف مستقل لكل مؤسسة بما فيها المؤسسة الصغيرة جدا.
ـ صدر القانون رقم 82-11 المؤرخ في 21 اوت 1982 يتعلق بالاستثمار الاقتصادي الوطني الخاص، الجريدة الرسمية، العدد 34.
ــ القانون رقم 88-25 المؤرخ في 12 جويلية 1988، يتعلق بتوجيه الاستثمارات الاقتصادية الخاصة الوطنية الجريدة الرسمية عدد 64 .
ـ قانون رقم 90-10 المؤرخ في 14 أفريل 1990 يتعلق بالنقض و القرض ، المنشور بالجريدة الرسمية ، عدد 16.
ـ شيبي عبد الرحيم، شكوى محمد، معدل الاستثمار الخاص بالجزائر، دراسة تطبيقية، من المؤتمر الدولي الخاص في التنمية " تقييم و استشراف" بيروت من 23 إلى 25 مارس 2009، ص 6.
ـ المرسوم التشريعي رقم 93-12 المؤرخ في 05 اكتوبر 1993 يتعلق بترقية الاستثمار، الجريدة الرسمية ن عدد 64.
ـ المرسوم الرئاسي رقم 03-01 المؤرخ في 20 اوت 2001 المتعلق بتطوير الاستثمار، الجريدة الرسمية، عدد 47 الصفحة 5 و ما بعدها.
ـ مرسوم التنفيذي رقم 06-355 المؤرخ في 09 اكتوبر 2006 يتعلق بصلاحيات المجلس الوطني للاستثمار و تشكيلته و تنظيمه جريدة رسمية عدد 64.
ـ قانون الصفقات العمومية المعدل في اكثر من مناسبة و أخر تعديل هو رقم بمقتضى المرسوم الرئاسي تحت رقم 15-142 في سنة 2015.
ـ القانون رقم 01-18 المؤرخ في 12 ديسمبر 2001 يتضمن القانون التوجيهي لترقية المؤسسات الصغيرة و المتوسطة، الجريدة الرسمية عدد 77 الصفحة 5.
ـ نص على هذه التدابير بشكل من التفصيل بالمادة 15 من القانون.
ـ لقد عددت المادة 2 من القانون التجاري 20 نشاط يعد عملا تجاريا بحسب الموضوع.
ـ صالح صالحي، أساليب و تنمية المشروعات الصغيرة و المتوسطة في الاقتصاد الجزائري، ندوة المشروعات الصغيرة و المتوسطة في الوطن العرب بين الاشكالات و آفاق التنمية، جامعة الدول العربية القاهرة من 18-22 جانفي 2004 ص 172.
ـ المرسوم التنفيذي رقم 94-211 المؤرخ في 18 جويلية 1994 المحدد لصلاحيات وزير المؤسسات الصغيرة و المتوسطة الصادر بالجريدة الرسمية عدد 47.
ـ المشروع التمهيدي و عرض الأسباب المقدم من طرف وزارة الصناعة و المناجم امام مجلس الوزراء بصفحته 6 سبتمبر 2016.
ـ صدر قرارا وزاري مشترك مؤرخ في 15/12/2017 يحدد مدونة إيرادات و نفقات حساب التخصيص رقم 124-302 منشور بالجريدة الرسمية بتاريخ 26/03/2017 عدد 8.
ـ المرسوم التنفيذي رقم 96-296 المؤرخ في 08/09/1996 المتضمن انشاء الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب و تحديد قانونها الأساسي و المنشور بالجريدة الرسمية عدد 52 ص 12.
ـ الوكالة الوطنية لدعم تشغيل الشباب لها نمطين من التمويل هناك التمويل الثنائي يكون بين صاحب المشروع و الوكالة التي تمنحه قرضا بدون فائدة وهناك التمويل الثلاثي الذي يكون بين الوكالة و صاحب المشروع و بنك عمومي.
ـ المرسوم التنفيذي رقم 04-14 المؤرخ في 22/01/2004 يتضمن انشاء الوكالة الوطنية للقرض المصغر و تحديد قانونها الأساسي، جريدة رسمية عدد 06، ص 08 و ما بعدها.
ـ الامر رقم 01-03 المؤرخ في 20 اوت 2001 يتعلق بتطوير الاستثمار، الجريدة الرسمية عدد 47.
ـ صالح صالحي، المرجع السابق، ص 182.
ـ مباركي محمد الهادي، المؤسسة المصغرة والدور المرتقب، مجلة العلوم الانسانية، جامعة الاخوة منتوري قسنطينة، العدد 11 ص 138.
ـ خوني رابح، حساني رقية، آفاق تمويل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة في الجزائر، الدورة الدولية حول تمويل المؤسسات الصغيرة و المتوسطة و تطويرها في الاقتصاديات المغاربية (بدون فعاليات)، ص 918.
ـ موزاي سيد علي، توقيع بروتوكول اتفاق مع هيئات مالية و طنية، مجلة فضاءات وزارة المؤسسات الصغيرة و المتوسطة، العدد 01ن مارس – افريل 2002، ص 11.
التنزيلات
منشور
كيفية الاقتباس
إصدار
القسم
الرخصة
هذا العمل مرخص بموجب Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
