دور آلية الضمان المالي للقروض في دعم تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة

المؤلفون

  • سارة مذكور مخبر العقود وقانون الأعمال، كلية الحقوق، جامعة الإخوة منتوري قسنطينة 1، الجزائر
  • إلهام بوحلايس كلية الحقوق، جامعة الإخوة منتوري قسنطينة 1، الجزائر

الكلمات المفتاحية:

بنك، مؤسسات صغيرة ومتوسطة، قرض بنكي، تمويل، ضمان مالي

الملخص

يعتبر التمويل البنكي من أساسيات إنشاء وتوسيع نشاطات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة على اختلاف أنواعها وأشكالها، إلا أن مشكلة توفير الضمانات هي إحدى أهم العقبات التي يواجهها المستثمر للحصول على القرض للقيام بمشروعه واستمراره، لذلك اهتمت السلطات العمومية في السنوات الأخيرة بالمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في إطار سياسة الدولة الرامية لدعم وتطوير هذا القطاع، فبادرت الحكومة لاستحداث آليات وبدائل تمويلية جديدة من خلال النص في تشريعاتها على إنشاء مجموعة من الهياكل والأجهزة المالية التي تدعم العلاقة بين البنك والمؤسسة من خلال منح عقد ضمان مالي يكمل الضمانات الكلاسيكية المعروفة (الشخصية والعينية) في حالة عدم كفايتها لتغطية المخاطر الناتجة عن عدم تسديد أو إعسار أو إفلاس المؤسسة، وبالتالي يتم تقاسم خطر القرض مع البنك، إلا أنه تبقى هذه التقنيات الحديثة ضعيفة مقارنة بالتقنيات الكلاسيكية خاصة أمام غياب الإطار التشريعي للضمانات البنكية والذي يعد من أهم أسباب عدم فعاليتها لذلك لابد من إنشاء قانون خاص بالضمانات.

التنزيلات

بيانات التنزيل غير متوفرة بعد.

المراجع

المقصود بالضمان هو ما يقبضه البنك من العميل كضمان يستوفي منه حقه في حالة ما إذا لم يوف هذا الأخير بالتزاماته المتمثلة في سداد القرض.

أنظر القانون التوجيهي 01-18، المؤرخ في 12 ديسمبر 2001، المتضمن القانون التوجيهي لترقية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، جريدة رسمية عدد 77، الصادر بتاريخ 15 ديسمبر 2001 والذي ينص على أنه : تعرف المؤسسة الصغيرة والمتوسطة مهما كان وضعها القانوني، بأنها مؤسسة إنتاج السلع والخدمات تشغل من واحد إلى 250 شخص، ولا يتجاوز رقم أعمالها ملياري دينار جزائري، أو لا يتعدى إجمالي حصيلتها السنوية 500 مليون دج، وهي تحترم معايير الإستقلالية.

المادة 01 من المرسوم التنفيذي رقم 04/14 المؤرخ في 22 جانفي 2004 المتعلق بتنظيم مهام الوكالة الوطنية للقرض المصغر.

حازم حجلة سعيدة، بوسواك أمال، مداخلة بعنوان آليات دعم ومساعدة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر، الملتقى الوطني حول إشكالية استدامة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر، المنعقد يومي 06 و 07 ديسمبر 2017، جامعة الشهيد حمة لخضر الوادي، ص08.

المرسوم التنفيذي رقم 14/04.ص80.

دراجي كريمو، دور صندوق ضمان القروض في دعم تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، دراسة حالة صندوق FGAR ، مذكرة لنيل شهادة ماجستير في علوم الإقتصاد، فرع التحليل الإقتصادي، قسم العلوم الإقتصادية، جامعة الجزائر، سنة 2005-2006، ص49.

المادة 01 من المرسوم التنفيذي رقم 04/14 المؤرخ في 22 جانفي 2004 المتعلق بتنظيم مهام الوكالة الوطنية للقرض المصغر.

حازم حجلة سعيدة، بوسواك أمال، مرجع سابق، ص08.

حجاب عيسى، السبتي وسيلة، آليات الحكومة الجزائرية في تمويل ودعم المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، ملتقى وطني حول إشكالية إستدامة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر يومي 06/07 ديسمبر 2017، جامعة الشهيد حمة لخضر –الوادي- كلية العلوم الإقتصادية التجارية وعلوم التسيير، ص 10.

المرسوم التنفيذي رقم 14/04.ص80.

حجاب عيسى، السبتي وسيلة، مرجع سابق، ص 10.

المرسوم التنفيذي 94/188 المؤرخ في جويلية 1994 المتعلق بإنشاء الصندوق الوطني للتأمين عن البطالة.

حجاب عيسى، السبتي وسيلة، مرجع سابق، ص 12-13.

سعودي عبد الصمد، حجاب عيسى، تقييم دور حاضنات الأعمال في إنشاء ودعم المشاريع المقاولاتية في الجزائر، مجلة إقتصاديات المال و الأعمال JFBE ، جانفي 2017، ص 101.

- بوالشعور شريفة، دور حاضنات الأعمال في دعم وتنمية المؤسسات الناشئة startups دراسة حالة الجزائر، مجلة البشائر الإقتصادية المجلد الرابع، العدد 2، 2018، ص 427-428 .

رمضان السنوسي، حاضنات الأعمال والمشروعات الصغيرة، بنغازي، دار الكتب الوطنية، الطبعة الأولى، 2003، ص 15.

بوالشعور شريفة، مرجع سابق، ص 428.

نظام 20-02 المحدد للعمليات البنكية المتعلقة بالصيرفة الإسلامية وقواعد ممارستها من طرف البنوك والمؤسسات المالية الجريدة الرسمية، عدد 16، الصادرة بتاريخ 24-03-2020.

المادة 18 من النظام 20-02 السابق الذكر.

عواطف محسن، تطوير برامج التمويل الإسلامي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر، دراسة تقييمية مقارنة لتجارب بعض الدول الإسلامية للفترة: 2006- 2017، أطروحة مقدمة لنيل شهادة دكتوراه العلوم، فرع علوم التسيير، تخصص تسيير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، جامعة قاصدي مرباح ورقلة، كلية العلوم الإقتثصادية والتجارية وعلوم التسيير، سنة 2019-2020، ص 165.

المرسوم التنفيذي رقم 02/373 المؤرخ في 11 نوفمبر 2002 المتعلق بانشاء صندوق ضمان القروض للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

محمد زيدان، الهياكل والآليات الداعمة لتمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر، مجلة إقتصاديات شمال إفريقيا، العدد السابع، ص 128.

رحيمة شلغوم، ضمانات القرض لتمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة في الجزائر، أطروحة دكتوراه، فرع قانون الأعمال، جامعة الجزائر1 (بن يوسف بن خدة)، سنة 2014-2015، ص 302.

الضمان المالي هو عقد يضمن بمقتضاه شخص معنوي وهو الصندوق تنفيذ إلتزام يتعهد فيه للدائن وهو البنك أو المؤسسة المالية بأن يفي بهذا الإلتزام إذا لم يفي المدين نفسه والمتمثل في المؤسسة الصغيرة والمتوسطة.

رحيمة شلغوم، مرجع سابق، ص 303.

المادة 13 من المرسوم الرئاسي رقم 04-373 المؤرخ في 19 أفريل سنة 2004 يتضمن القانون الأساسي لصندوق ضمان قروض استثمارات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة، جريدة رسمية عدد 27 سنة 2004.

حجاب عيسى، السبتي وسيلة، مرجع سابق، ص 16.

حازم حجلة سعيدة، بوسواك أمال، مرجع سابق، ص07.

المادة 21 من القانون 17/02 السالف الذكر.

وكالة الأنباء الجزائرية، إطلاق الصندوق الوطني لتمويل المؤسسات الناشئة، أدرج يوم السبت 03 أكتوبر 2020، الساعة 14:15، الفئة اقتصاد.

مرسوم تنفيذي رقم 20-254 مؤرخ في 27 محرم عام 1442 الموافق لـ 15 سبتمبر سنة 2020، يتضمن لجنة وطنية لمنح علامة "مؤسسة ناشئة" و مشروع مبتكر" و "حاضنة أعمال"، و تحديد مهامها وتشكيلتها وسيرها، الجريدة الرسمية، العدد 55، الصادرة في 3 صفر عام 1442هـ الموافق لـ 21 سبتمبر سنة 2020م.

التنزيلات

منشور

2023-10-01

كيفية الاقتباس

مذكور س., & بوحلايس إ. (2023). دور آلية الضمان المالي للقروض في دعم تمويل المؤسسات الصغيرة والمتوسطة. مجلة العلوم الإنسانية, 34(3), 603–616. استرجع في من https://revue.umc.edu.dz/h/article/view/4117

المؤلفات المشابهة

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

يمكنك أيضاً إبدأ بحثاً متقدماً عن المشابهات لهذا المؤلَّف.